小天使基金

中國有400萬白血病患者，並每年以3萬到4萬的速度增加，其中50%是兒童。越來越多的跡象表明，兒童成了白血病的高發人群——僅哈爾濱血液腫瘤研究所一年就收治了1500多例兒童血液病患者，其中白血病患者高達80%。當一個人被查出患白血病後，面臨的最大打擊是無錢治療，面對數十萬元的巨額醫療費用，許多貧困的家庭往往只能選擇放棄。

一位父親為了挽救患白血病兒子孫海棟的生命，服藥自殺，留下遺書希望器官受捐者幫助患白血病兒子，幸運的是，這位偉大的父親被醫生從鬼門關拉了回來。但這位父親籌錢救子的悲壯之舉卻感動了許許多多善良的人們。

中國紅十字基金會是一家國際性的公募基金會，以弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神為宗旨，以致力於改善最易受損害人群的境況、保護人的生命與健康為使命。為凝聚社會愛心，救助千千萬萬個像小海棟一樣，來自貧困家庭的白血病兒童，中國紅十字基金會倡導建立我國第一個救助白血病兒童的專項基金——“小天使基金”，以所募善款專項用於救助家庭貧困的白血病兒童。

每一個患白血病的兒童都和健康兒童一樣，是可愛的小天使，是祖國的花朵和未來，就是關愛他們，關愛未來。中國紅十字基金會呼籲海內外企業、團體和人士，做白血病兒童的愛心天使，給那些面臨生命威脅的貧困白血病兒童送去福音，讓每一個患病兒童都擁有幸福的童年和美好的明天。

1、捐款5萬元，可資助1名貧困家庭的白血病兒童接受治療；

2、捐款多少不限，統一計入“小天使基金”，由中國紅基會統籌安排資助貧困家庭的白血病兒童。

1、捐贈1萬元以上，由中國紅十字基金會頒發捐贈證書；

2、捐贈10萬元以上，由中國紅十字基金會頒發捐贈紀念牌；

3、捐贈20萬元以上可以安排捐贈儀式和新聞發布會，費用由捐方另行提供；

4、捐贈100萬元以上舉行捐贈儀式和新聞發布會，邀請國家領導人及中國紅十字會領導出席；

5、依據捐贈數量和中國紅十字會相關規定，可由中國紅十字會或中國紅十字基金會領導為捐贈企業頒發中國紅十字會勳章、中國紅十字博愛獎章和中國紅十字人道服務獎章等獎章；

6、用於支持紅十字事業的捐贈，企業在年度利潤總額12%以內的部分可在計算應納稅所得額時全額扣除；個人准予在所得稅稅前全額扣除。

第一章總則

第一條“小天使基金”是我國第一個完全依靠社會力量，為救助貧困家庭的白血病兒童而設立的專項公益基金，是中國紅十字基金會（簡稱中國紅基會）倡導實施的“紅十字天使計劃”的重要組成部分。

第二條“小天使基金”的資助管理遵循雪中送炭、公開透明、尊重捐方意願、體現資助效益四項基本原則。

第三條為加強和規範“小天使基金”的資助管理，根據國務院《基金會管理條例》和《中國紅基會專項基金管理辦法》等有關規定，特制定本規則。

第二章基金籌集

第四條基金來源

（一）接受國內外法人和自然人的捐贈；

（二）組織開展專項籌資活動及合作項目募集的資金；

（三）基金增值收益；

（四）其他合法收入。

第五條基金用途

（一）為貧困家庭患有白血病的兒童提供醫療救助；

（二）資助開展專項宣傳和籌資活動；

（三）資助兒童白血病方面的調查研究；

（四）其它與兒童白血病相關方面的資助。第六條“小天使基金”接受的所有捐款，中國紅基會均開具財政部統一監製的公益事業捐贈專用收據，捐贈人可據此享受“在計算繳納企業所得稅和個人所得稅時准予全額扣除”的優惠政策。

第七條“小天使基金”接受的非貨幣形式捐贈，除捐贈人指定用途外，中國紅基會可以對捐贈物品進行義賣或公開拍賣，所得款項計入“小天使基金”。

第八條為“小天使基金”捐款100萬元以上（含100萬元），如捐款人有要求，可在“小天使基金”名下設立以捐款人指定名稱命名的子基金，捐款人享有與中國紅基會共同管理和使用該項子基金的權利。

第九條捐贈人可以指定捐助對象，有權查詢、監督捐款的使用情況。中國紅基會對做出重要貢獻的捐贈人給予宣傳報道和授予榮譽．

第三章基金管理

第十條“小天使基金”執行財政部《民間非營利組織會計核算制度》，接受社會監督和專項審計，定期通過中國紅基會官方網站和新聞媒體向社會公布基金的籌集、管理和使用情況。

第十一條依據國務院《基金會管理條例》，“小天使基金”年度資助支出總額的10%作為中國紅基會的項目管理成本。

第十二條中國紅基會組成由實施機構工作人員、醫學專家、媒體人士、捐款人和志願工作者代表等有關方面人士共同成立的“小天使基金資助評審委員會”，負責小天使基金管理和資助評審辦法的制定，以及對資助工作進行監督指導，對小天使基金的管理和資助評審辦法進行科學的制度設計，確保管理科學，資助透明，評審公正。

第四章申請程序

第十三條申請對象

0至14周歲患有白血病且家庭經濟貧困的兒童少年，其本人或家長（或法定監護人）均可作為申請人向“小天使基金”申請資助。

第十四條符合條件的申請人登陸中國紅十字基金會官方指定網站，按提示如實填寫提交《小天使基金資助申請表》電子版，並將申請表下載列印(一式兩份)後向縣級以上紅十字會提出求助申請，同時提交以下資料：

（一）申請人的求助申請書（寫明家庭經濟情況、患兒治療情況及申請人詳細聯繫方式）；

（二）戶口簿複印件；

（三）農村鄉（鎮）以上人民政府、城市街道辦事處以上行政機構出具的家庭經濟狀況證明；

（四）二級甲等以上且具備血液病診療資質的醫療機構出具的初診骨穿檢查報告、相關檢查報告和病情診斷證明。

第十五條縣級以上紅十字會對申請人所報的資料進行審核后，在《小天使基金資助申請表》上加蓋公章，一份留存備案，一份寄到中國紅十字基金會小天使基金資助評審辦公室。

第十六條中國紅十字基金會將已經確認的患兒信息在指定網站進行公布。

第五章評審程序

第十七條小天使基金資助評審委員會依據本規則，不定期對各地上報的申請資料進行公開評審。

第十八條評審原則

（一）量入為出原則：即根據接收捐款情況確定資助名額和資助金額；

（二）有限資助原則：即以患兒家庭自救為主，小天使基金資助為輔；

（三）綜合評定原則：即根據患兒家庭經濟情況和病情的輕重程度綜合評定資助對象；

（四）一次資助原則：即除定向捐助對象外，原則上每個申請人只安排一次資助。

第十九條評審確定的資助名單和資助金額在中國紅基會官方網站予以公布，並以寄發《小天使基金資助告知書》的方式通知當地紅十字會和申請人。

第六章資助程序

第二十條除社會定向捐助對象外，一般評審確定的資助對象，一次資助的最高限額不超過5萬元人民幣。

第二十一條社會定向募集的捐助款原則上全部用於指定的捐助對象，如捐款超過該捐助對象的實際治療費用，其結餘部分計入小天使基金，用於資助其他申請人。

第二十二條獲得資助的申請人須向中國紅基會提供與資助款額相等的患兒醫療費發票及費用清單，中國紅基會審核無誤后將資助款直接匯入申請人開立的銀行卡賬戶或患兒就治醫院賬戶。受助人另有要求的除外。

第二十三條申請人必須保證所提供醫療票據資料的真實性，並承諾資助款全部用於支付患兒的醫療費用。

第二十四條患兒如在治療過程中死亡，其剩餘的資助款項須退回中國紅基會，用於轉助其他申請人。

第七章監督

第二十五條“小天使基金”接受社會監督和專項審計，定期向社會公布基金的籌集、管理和使用情況。

第二十六條縣級以上紅會負責對接收的求助資料進行核實，並配合中國紅十字基金會對資助款的使用進行監督，對違反本規則的行為進行相應處理。

第二十七條中國紅十字基金會通過指定網站和媒體對所有求助資料以及資助評審過程進行公開，並保存相應的文字資料，隨時接受社會的監督。

第七章附則

第二十八條根據救助工作需要，中國紅基會可以選擇具備血液病治療資質、富有社會責任感的醫療機構作為“小天使基金”的定點治療醫院。

第二十九條本規則及其附件自小天使基金資助評審委員會審議通過後施行。

第三十條本規則及其附件的修訂和解釋權屬於小天使基金資助評審委員會。

一、0至14周歲患有白血病且家庭經濟貧困的兒童少年，其本人或家長（或法定監護人）向“小天使基金”申請資助。

二、符合條件的申請人登陸中國紅十字基金會官方網站，將申請表下載列印(一式兩份)填寫完整後向縣級以上紅十字會（包括縣級）提出求助申請。

三、縣級以上紅十字會對申請人所報的資料進行審核后，在《小天使基金資助申請表》上加蓋公章，一份留存備案，一份寄到小天使基金資助評審辦公室。

楊千嬅、李亞鵬、李宇春、梅婷、劉翔

2011年8月11日，湖南網友“張世良011”發表微博說，在紅十字基金會旗下的小天使基金慈善拍賣會上為他患白血病的女兒拍得的8萬元善款，最後被告知只能一次性支付3萬元。對此，基金方面稱，是在告知書和醫療發票方面出了問題。

紫砂名人巡迴展北京站的慈善拍賣會上，因為小紫翎的名字和世界小姐張梓琳相近，主辦方請來了張梓琳，也正是張梓琳捐出個人收藏的紫砂壺才拍得8萬元善款（由華奧星空拍得），小天使基金將8萬元支票現場交給了張世良。但是，拍賣會結束后，小天使基金方面以要走程序、辦手續為名將支票拿走，10多天之後，張世良收到了小天使基金方面一次性支付3萬元的告知書。

8萬元縮水到3萬元，張世良想不通，拒絕在告知書上簽字。“上面白紙黑字寫得清清楚楚，一次性3萬塊錢的支出，以後沒有。”

小天使基金負責人周魁慶表示，已和張世良取得聯繫並將於今天就此事進行協商，這3萬元並非最終的支付，小天使基金會根據規章流程按小紫翎的治療程度分批支付，5萬暫由基金管理。他解釋說，在資助患兒時，小天使基金要求被資助方必須提供治療的發票，以證明患兒是否仍在醫院接受治療。如果發票有問題，會跟醫院核實，以便專款專用。事件發生后，他與基金工作人員進行溝通。工作人員表示曾與張世良電話聯繫，但他無法提供8萬元的治療費發票，只能提供3萬元的發票進行核銷。按照基金規定，如果張世良可以提供剩餘費用的發票，他們會將錢如數寄出，絕對不會私自扣除。對於告知書上引起爭議的“一次性支付”的字眼，周魁慶表示，工作人員未將此事按照定向捐助處理，而是將一般資助告知書寄給了張世良，“這確實是我們的工作失誤”。