雙峰村

地處山區的雙峰村，曾經是一個窮得出了名的地方。山上溝壑縱橫，田間亂石遍地，土地瘠薄，過去有民謠稱：“吃糧靠救濟，花錢靠貸款，實在沒錢鋌而走險種大煙”。2005年底，全村人均純收入不足1500元，全村800多戶農民住房磚瓦化率不到20%，毛草房居多，冬不遮風，夏不擋雨，農民飲用的全是地表水，大骨節等地方病嚴重。由於地處第三積溫帶，只能靠種早熟低產作物維持生計。由於經濟落後，財力匱乏，雙峰村礎設施極為落後，全村沒有一條象樣的路，一條河流把全村隔為兩半，農副產品無法外運，學生上學趟水過河，有急事只能望河興嘆。中央三台曾以“農副產品賣出難、一河隔斷致富路”為題報道了該村貧困落後的現狀。

自賓縣扶貧辦實施整村推進以來，面對雙峰這片貧瘠的土地，面對雙峰群眾滿懷希望的目光，縣扶貧辦與村“兩委”人員，走家串戶，座談走訪，調查了解農民現狀，掌握農民最迫切需要的是什麼，理清脫貧工作思路，制定了詳實的脫貧工作計劃。在工作重點上，堅持脫貧與立志相結合，通過請本地先進典型現身說法，組織到外地參觀學習等形式，幫助群眾換腦子、理路子、出點子，從而激發村民致富的內在活力。同時，在調查研究和徵求群眾意見的基礎上，確定了“借外力強基礎，調結構促增收”的發展思路。確定了三年內實現河上有橋樑、道路白色化、致富有項目、產業成規模，使全村人均純收入達到4000元以上的發展目標。

實施“基礎設施建設工程”。針對群眾反映強烈、制約經濟發展的道橋問題。2006年，賓縣扶貧辦協調市紀檢委投入資金87萬元修築了大小山東溝39米長的鋼筋混凝土橋樑；2007年又協調市紀檢委投入資金120萬元修築了通往原東風村52米長的鋼筋混凝土橋樑，徹底改變了這裡無固定橋樑的歷史，解決了10個自然屯、563戶、1573口人的出行難、上學難、農副產品運輸難的問題，改善了經濟發展條件。同時，縣扶貧辦三年累計投入扶貧資金140多萬元，修通村路一條4.9公里，修同屯路6條4.9公里，硬化中心屯內道路1.8公里，改變了該村道路“晴天一身灰、雨天一身泥”的歷史。目前，該村已有6個自然屯實現了水泥公路屯屯通，道路建設已走在了全縣前列。

實施“甘泉工程”。雙峰村以前大多數自然屯都是使用地表水，水質差，地方病發病率一直居高不下。吃水難問題一直是擺在雙峰村3000多群眾面前的急待解決的頭等大事。為了解決這裡人畜飲水難問題，縣扶貧辦三年在雙峰村打了4眼深水井，使全村70%以上人口吃上了清潔安全的自來水。

實現“服務工程”。雙峰村過去辦公無場所、看病難、適齡兒童就學難一直困擾著這裡的人們。2007年，縣扶貧辦協調市紀委幫扶資金60多萬元，新建了佔地4200平方米、建築面積400平方米的綜合辦公室，設有全市村級標準衛生所、功能齊全的幼兒園、設施齊備的休閑健身廣場、藏書近萬冊的農家書屋，解決了百姓看病難、適齡兒童入學難問題，通過農家書屋和健身廣場的建設，豐富活躍了農民業餘文化生活，徹底扭轉了人們一年四季“三個月過年、三個月耍錢、三個農忙、三個干閑”的陋習，樹立起了農村文明新風尚。

傳統單一的種植結構，制約了農民增收致富。2006年，縣扶貧辦根據雙峰村多山、多水、土地瘠薄的現狀，確定了“打綠牌興畜牧、上林果輸勞務”的農村經濟發展思路，積極協調哈市工商行貸款500萬元，解決農民發展生產資金投入不足問題。全村發展粘玉米1000畝，並與廠家簽訂了收購合同，填補了該村無定單農業的空白，由於粘玉米生長期短，適宜山區、積溫低的地區種植，通過發展粘玉米產業，把該村的不利自然條件變為了有利條件，種植粘玉米畝純收入可達到1000元，比大田作物增收500元左右。利用該村水草豐盛的優勢，動員鼓勵農戶發展基礎母牛養殖產業。目前，全村基礎母牛存欄1300頭，有兩個自然屯發展成為了養牛專業屯，實現人均3頭牛。大水鹼屯的張士民通過三年的養牛，不但還上了5000元的外債，還蓋起了96平方米的磚瓦房，2008年又為兒子娶上了媳婦。藉助退耕還林的有力契機，鼓勵農民退耕、退荒還林，發展林果產業。目前，全村林果面積發展到1320畝。並在該村成立了苗木協會，有43戶農民加入了該協會，通過協會經紀人王樹申的帶動，每戶每年苗木收益達1.5萬元。農民李慶舉承包荒山造林達120畝，通過發展林果業，全村有123戶農民年收益可達萬元以上。通過實施能人帶動走一富二的途徑，每年全村實現勞動力轉移320人，每人每年收入達8000元以上。至目前，雙峰村已初步形成了林果業、畜牧業、勞務輸出業、特色種植業的農業產業化格局，為農業增效，農民增收奠定了堅實的基礎。

三年來，縣扶貧辦累計協調和投入扶貧資金700多萬元，用於改善民生，調整產業結構，徹底改變了雙峰村的貧窮面貌，農民生活明顯提高，住房磚瓦化率達50%以上，人均純收入由3年前的1500元發展到現在的4516元，3年增長3016元。走進雙峰村，就會看到白色水泥路面貫穿全村，多功能辦公室、休閑廣場上隨處可見悠閑的村民，到處都有喜顏歡笑聲。明顯感到雙峰村道路變暢了，致富路子變寬了，人心變順了，人氣變旺了。已經由過去的上訪專業村變為現在的和諧穩定先進村。