敘利亞全國委員會

敘利亞全國委員會

敘利亞全國委員會(英語:National Council of Syria,或 Syrian National Council;阿拉伯語: المجلس الوطني السوري‎)是敘利亞反對派的政治組織,最早創建於2005年,不過到了2011年由於反政府示威活動的影響而再次重新確立。

敘利亞全國委員會是一個由數量龐大的政治團體與獨立活動人士組成的傘形組織,包括了大量敘利亞國內的成員與國外的積極分子,包羅萬象地代表了敘利亞不同的宗教、種族和政黨。這個團體從基層運動的支持中獲得了合法性,而且向所有同意推翻阿薩德政權、遵循相同原則的反對派團體和個人敞開大門。

政治綱領


2011年9月15日該組織正式宣告建立,共140名成員。委員會成員巴斯瑪·庫德瑪尼對媒體表示:委員會將代表敘利亞全體人民;委員會將堅持既定的政治路線,適時成立代表敘利亞人民的臨時政府;委員會認為敘利亞革命將分成政權更迭、過渡時期和未來政治道路三個階段進行,每個階段大約需要6個月的時間。
2012年8月31日,全國委員會發表聲明,呼籲安理會在敘利亞設置禁飛區與人道主義走廊,以幫助安置因戰亂而逃往鄰國或流離失所的250萬敘民眾。

發展歷史


“敘利亞全國委員會”建立在2005年反巴沙爾反對派組織基礎上。
2011年8月23日宣布正式成立,總部設在土耳其最大城市伊斯坦布爾,由敘境內外大約300名代表組成,其目標為推翻敘利亞政權。
由於內部分歧,2012年5月,該委員會主席布爾漢·加利溫正式辭職。6月,56歲的庫爾德人阿卜杜勒·巴塞特·西達當選為該委員會新的領導人。伯翰·加利昂稱,該委員會已覆蓋當時所有反對派勢力的60%。
“敘利亞全國委員會”於2012年11月6日召開改組會議,會議原定於2012年11月7日結束併產生選舉結果,由於技術原因和名額分配問題,會期一再延長。“敘利亞全國委員會”於2012年11月4日至2012年11月5日在多哈召開了閉門預備會議,就委員會領導層改組等問題進行了表決,決定吸納其他派別的人員加入進來,將委員會成員數目由原來的313名增加到420名。

歷任主席


居住於巴黎的大學教授伯翰·加利昂從成立直到2012年5月24日是該組織的主席,加利昂於2012年5月下旬由於受到批評而宣布辭職。同年6月10日敘利亞庫爾德人阿卜杜·巴塞特·希達當選新任主席。
敘利亞主要反對派組織“敘利亞全國委員會”領導層改組正式會議2012年11月9日晚在卡達首都多哈閉幕,喬治·薩卜拉當選為該委員會第三任主席。

成員來源


敘利亞反對派由多個理念不盡相同的團體組成,包括伊斯蘭教徒和世俗主義者,持不同政見人士多次召開會議並都宣稱自己代表敘利亞的反對派。敘活躍分子認為,新的“敘利亞全國委員會”是最正規的反對派組織,目的是把革命力量團結在一起。
委員會成員巴斯瑪·庫德瑪尼在表示,委員會140人包括了流亡國外的反對派人士和敘利亞國內70個持不同政見人士。巴斯瑪·庫德瑪尼指出,委員會“堅決反對”任何外國干涉或是通過國外軍事行動來推翻阿薩德的統治,“一致同意這將是一個和平的革命。”至於為什麼現在才建立委員會,庫德瑪尼則解釋稱委員會想讓每一個團體都加入。另一位委員會成員拉馬丹表示,全國委員會將設立10個局,包括一個致力於“傳播革命需求和人民對外界要求”的對外關係辦公室。並且,該委員會還將設法建立一個可幫助推翻阿薩德政府的電視台。
庫德瑪尼表示,全國委員會將堅持既定的政治路線,適時成立代表敘利亞的臨時政府。委員會認為敘利亞革命將分三個階段進行:政權更迭、過渡時期和未來政治道路,每個階段的時間大約為6個月,具體視事態發展而定。庫德瑪尼說:“全國委員會希望向阿拉伯鄰國和聯合國安理會發出一個信息——我們將代表敘利亞全體人民。”

國際關係


敘利亞全國委員會國際關係表
國際關係圖
國際關係圖
已承認它是合法代表的國家
[span] 敘利亞[span] 外交上已承認它為合法代表的國家
[span] 與它建立起非正式關係的國家[span] 已經非正式支持它作為合法的對話夥伴的國家
[span] 已經與它保持非正式關係的國家[span] 還沒有承認的國家
2011年10月10日,利比亞執政當局“全國過渡委員會”宣布承認敘利亞“全國委員會”為合法政府。利比亞還關閉了敘當局駐的黎波里的大使館。因此,利比亞成為承認敘利亞“全國委員會”合法的第一個國家。此外,美國、法國和歐盟等西方國家表態稱,歡迎委員會的成立。
2011年10月11日,以自由正義黨和新華夫脫黨為首、包括約40個政黨在內的埃及民主聯盟宣布承認敘利亞全國委員會,並對其表示支持。
2012年2月24日,“敘利亞之友”會議在突尼西亞舉行。來自阿盟、聯合國、美國、法國、德國、土耳其等60多個國家和國際、地區組織外長或代表出席。美國國務卿希拉里強調,敘利亞巴沙爾政權已經失去合法性,大會承認敘利亞主要反對派“敘利亞全國委員會”是“追求民主和平變革敘利亞人民的合法代表”。

相關決策


日內瓦會議
敘利亞主要反對派團體“敘利亞全國委員會”2013年10月13日發表聲明說,不打算參加即將在日內瓦舉行的敘利亞問題第二次國際會議,以與一系列西方國家討論調解敘國危機問題。
敘利亞全國委員會代表說,如果敘利亞反對派聯盟參加日內瓦會議,全國委員會將撤出這一聯盟。
敘利亞全國委員會主席喬治·薩布拉聲明說:“敘利亞全國委員會在反對派聯盟中是最大的一個團體,果斷決定不前往日內瓦出席國際會議”。