作戰計劃
作戰行動的指揮文書
作戰計劃是指軍隊為達成作戰任務而制定的指導作戰準備、作戰行動的指揮文書。
根據作戰規模和涉及範圍分為戰略、戰役和戰鬥計劃。科學而周密的作戰計劃,是奪取作戰勝利的重要條件。作戰計劃,通常在參謀長主持下,由作戰部門依據上級意圖,受領的任務和本級指揮員的決心,經過對敵我各種情況周密的分析判斷擬制的。其內容主要包括:敵情判斷結論;上級意圖、本級任務和決心;部隊編成、部署和任務;作戰階段劃分;行動預案;協同動作的原則和要求;主要保障措施;指揮、觀察配系等。對初戰或第一階段的行動作詳細計劃,爾後行動可概略計劃。當情況發生變化時,應及時修正或改變原來計劃。作戰計劃除本文外,一般還附有偵察、通信、工程、防化、測繪、氣象和政治、後勤、技術等保障計劃。作戰計劃制定后,有關內容可用命令形式分別下達部隊執行。
目錄
作戰計劃(operationalplan)
按作戰規模,分為戰役計劃和戰鬥計劃;按性質和內容,分為作戰行動計劃和保障計劃。作戰行動計劃包括作戰行動總體計劃、作戰行動分支計劃和協同動作計劃。作戰行動總體計劃是對部隊總體作戰行動作出的安排,是作戰計劃的核心。作戰行動分支計劃是對其他非主體作戰行動作出的具體安排,依據作戰行動總體計劃制定,是作戰行動總體計劃的補充,通常包括火力計劃、防空作戰計劃、信息作戰計劃、後方防衛計劃等。協同動作計劃用於協調各軍種、兵種之間的作戰行動。保障計劃包括作戰保障計劃、後勤保障計劃和裝備保障計劃等。科學周密、符合實際的作戰計劃,是奪取作戰勝利的重要條件。作戰計劃由參謀機關在指揮員的指導下擬制。作戰行動總體計劃由參謀長主持,以作戰部門為主,有關部門參加共同擬制。內容通常包括情況判斷結論,上級意圖和本級作戰任務,友鄰任務及作戰分界線,各部隊的編成、配置和任務,作戰階段劃分,各階段情況預想及其處置方案,保障措施、指揮的組織,完成作戰準備的時限或進攻發起的時間等。分支計劃、協同動作計劃、作戰保障計劃、政治工作計劃、後勤保障計劃、裝備保障計劃等,根據作戰行動總體計劃制定。可擬製成表格式、地圖註記式或文字敘述式等形式。經批准后,其有關內容以作戰命令的形式下達部隊執行。制定作戰計劃要貫徹指揮員決心,科學預見情況,合理安排力量、時間和物質資源,立足最困難和最複雜的情況,圍繞作戰重心,關照各戰場、作戰方向、作戰力量、作戰行動和作戰階段之間的關係,針對可能出現的複雜情況制訂可行的處置方案,使作戰計劃具有較強的靈活性和適應性。通常對當前作戰階段進行詳細計劃,而後作戰階段則概略計劃。力求周密細緻、簡明準確,在基本掌握客觀情況的前提下採取平行作業、順序作業等方法迅速進行,儘可能縮短擬制時間,以利於部隊及時進行作戰準備。在作戰實施過程中,當情況發生重大變化時,要及時修正計劃或重新制定新的作戰計劃。作戰計劃在制定和執行過程中要注意嚴格保密。為了適應信息化戰爭作戰指揮的需要,參謀機關日益重視運用軍隊指揮信息系統,提高制定作戰計劃的時效性和可行性。