依據法律

依據法律，就是要求行政機關在行使權力時，必須嚴格依照法律規定的許可權和程序進行，不得與法律相違背。行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規、規章的規定進行。這裡所依據的法律，既包括實體法，也包括程序法。也就是說，行政機關實施行政管理，既要符合法律、法規、規章關於實施機關、實施條件、幅度等實體內容的規定，做到實體合法，又要符合法律、法規、規章規定的程序，遵循法律、法規、規章規定的具體步驟、方式、時間和順序，做到程序合法。