未竟的變革
未竟的變革
《未竟的變革》是2011年5月1日浙江人民出版社出版的圖書。作者是鄭永年
“鄭永年看中國”,讓我們看鄭永年。
極端化的左派或者右派的聲音,都只能給中國帶來毀滅性的破壞。中國的發展迫切理性的聲音,需要這種切實能夠解釋中國現實、改造中國現實的建設性思想!
經濟改革行進的三十多年裡,我們聽到了林林總總的經濟學家的聲音,現在,是到了該認真傾聽政治學家聲音的時候了!
“鄭永年看中國”系列收錄了作者多年來主要發表在香港《信報》和新加坡《聯合早報》上的有關中國政治、社會、國際政治和外交關係的專欄文章,依照不同主題分為《保衛社會》、《未竟的變革》、《改革及其敵人》、《中國國際命運》、《為中國辯護》五冊。
《未竟的變革》為本系列的第二冊,主要收錄了作者近年來關於國家各項體制改革和制度建設的評論文章。
經過三十多年的改革開放,中國的GDP已經成為世界第二大,但在GDP總量變得耀眼無比的時候,社會所賴以生存的制度基礎則被破壞得一塌糊塗。制度供應不足已成為導致中國諸多問題的最主要因素。本書作者圍繞如下八個方面,全面論述了中國當如何設計、改進和重建有效充分的國家制度:GDP主義及其替代戰略——國家制度建設,作為體制改革重中之重的中央地方關係,黨和政府機構改革,改革開放及其敵人,改革中的知識分子和“自由主義”問題,圍繞著國企的經濟改革,圍繞著土地改革的農村和農民工問題,災難、危機與改革的關係,充分體現了作者對中國問題的準確把握和獨到的眼光。
鄭永年,國際著名中國問題專家,現任新加坡國立大學東亞研究所所長。美國普林斯頓大學政治學博士,曾任英國諾丁漢大學中國政策研究所教授和研究主任。主要從事中國內部轉型及其外部關係研究。先後出版專著18部,主編學術著作18部。此外,經常在報刊及其他媒體發表評論,是香港《信報》1997年至2006年的專欄作家,2004年始在新加坡《聯合早報》撰寫專欄。多年來,其獨立而深入的中國研究以及視角獨到的專欄文章,在海內外產生了重大廣泛的影響。 2010年1月在國內出版《中國模式:經驗與困局》一書,被中共中央黨校指定為教材,併入選《亞洲周刊》2010年度好書。
第一部分 從GDP主義到制度建設
從山西黑窯聯繫到現代國家制度 ...... 3
誰應對中國年青一代的權錢膜拜負責 ...... 8
中國的GDP主義及其道德體系的解體 ...... 12
教育部門的GDP主義及其後果 ...... 16
房地產與政府GDP主義 ...... 20
GDP主義摧毀中國政權基礎 ...... 25
為何要以“制度建設”替代“GDP主義” ...... 30
第二部分 改革中的中央與地方
依法行政與維護中央權威 ...... 37
中央地方關係的制度重建 ...... 40
是誰“瓜分”了中國的中央權力 ...... 43
中央集權要有制度創新 ...... 47
中國的政策執行力為什麼被弱化 ...... 51
省政與中國的政治改革 ...... 56
中國少數民族政策的問題到底在哪裡 ...... 61
中國的地方行政改革何去何從 ...... 66
中國當改革九四年體制 ...... 71
中央地方關係與中國改革新動力 ...... 76
第三部分 黨和政府機構改革
黨的機構改革勢在必行 ...... 83
對幹部“知識化”的質疑 ...... 86
中國幹部管理制度有待改善 ...... 89
政府創新是建設“創新型國家”的前提 ...... 93
中國亟待突破機構改革“死循環” ...... 97
中國政府改革的目標當是有限政府 ...... 101
第四部分 改革、開放及其敵人
開放社會對封閉政治的挑戰 ...... 107
治理利益社會需要開放政治 ...... 110
改革開放和中國的前途 ...... 114
中國的開放及其敵人 ...... 119
知識和財富的“退出”潮說明了什麼 ...... 124
哪裡尋找中國政治改革的動力 ...... 129
第五部分 自由主義、知識精英與中國改革
中國自由主義為什麼呈現“病態” ...... 135
改革與中國自由主義的未來 ...... 139
新自由主義不是中國經濟改革的唯一選擇 ...... 143
知識分子與當代中國社會 ...... 147
五四運動與社會主義的領導權 ...... 151
自由主義的中國化及其前途 ...... 155
中國意識形態的兩極化及其後果 ...... 160
第六部分 經濟體制改革
“浙江模式”值得深思 ...... 167
中國的企業改革戰略出了什麼問題 ...... 170
金融危機和中國產業升級 ...... 174
“國家主義經濟模式”何處去 ...... 179
國有企業的邊界在哪裡 ...... 187
國有企業擴張和中國制度創新的命運 ...... 192
中國經濟改革不進則退 ...... 197
第七部分 土地、農村和農民工
農村的出路在於結構性政治變革 ...... 205
資本虎視土地 如何確保賦權農民 ...... 208
土地流轉制度與中國政治社會的改革 ...... 213
中國應當廢除農民工制度 ...... 218
農民工問題與中國發展道路的選擇 ...... 223
中國要進行三個領域的土地改革 ...... 227
中國的強制性城市化:是人還是土地 ...... 231
第八部分 災難、危機和國家治理
礦難、國家與執政方式 ...... 239
謹防危機管理過程中的政權地方化 ...... 242
讓人民參與、監督賑災與重建 ...... 246
中國的自然災害和國家社會關係 ...... 251
中國如何跳出自我擊敗的治理模式 ...... 255
規制國家與中國再社會主義化 ...... 259
金融危機與建設美好中國社會 ...... 263
中國基層社會無政府狀態令人擔憂 ...... 268
司法衰敗、信任危機和社會暴力 ...... 272