安徽省城鎮供水管理辦法

安徽省城鎮供水管理辦法

(1987年8月29日）

第一條　為加強城鎮供水管理，切實保護和合理利用水資源，促進生產建設，保障人民生活，根據國家有關規定，特制定本辦法。

第二條　城鎮供水事業由建設部門負責管理。

城鎮供水水源地、水廠及其保護範圍，由市、縣建設部門會同水利、衛生、地質和公安等部門，按照《生活飲用水衛生標準》規劃和劃定，並制定具體保護和管理措施，落實管理責任。

第三條　以地下水為主要供水資源的城市，當地政府應確定水資源管理部門，對地下水資源統一規劃，合理開發。在城市規劃區內，原則上由供水企業統一供水。確需以地下水作自備水源的單位，應提出申請，經水資源管理部門批准后，在指定地點，按批准的井徑、井深和核定的水量進行鑽井和開採，並裝表計量，按國家規定繳納水資源費。

第四條　各市、縣人民政府應根據實際情況，制定計劃用水和節約用水的管理辦法。對節約用水成績顯著的單位和個人，按國家規定給予表彰和獎勵。對用水大戶，可以核定計劃用水指標，節約的有獎，超計劃用水的，按國家規定加價收費。

第五條　制定自來水水價的原則是：生活用水，按保本微利原則制定；生產和營業用水，按行業平均利潤率原則制定。

水價的制定和調整，應嚴格按照物價管理許可權的規定執行。

第六條　供水企業和接用自來水的企事業單位用戶，凡有條件的，應當依照經濟合同法的規定，訂立供用水合同，約定雙方的權利義務和違約責任，並嚴肅履行。

第一章　總則

第二條　城鎮供水事業由建設部門負責管理。

城鎮供水水源地、水廠及其保護範圍，由市、縣建設部門會同水利、衛生、地質和公安等部門，按照《生活飲用水衛生標準》規劃和劃定，並制定具體保護和管理措施，落實管理責任。

第三條　以地下水為主要供水資源的城市，當地政府應確定水資源管理部門，對地下水資源統一規劃，合理開發。在城市規劃區內，原則上由供水企業統一供水。確需以地下水作自備水源的單位，應提出申請，經水資源管理部門批准后，在指定地點，按批准的井徑、井深和核定的水量進行鑽井和開採，並裝表計量，按國家規定繳納水資源費。

第四條　各市、縣人民政府應根據實際情況，制定計劃用水和節約用水的管理辦法。對節約用水成績顯著的單位和個人，按國家規定給予表彰和獎勵。對用水大戶，可以核定計劃用水指標，節約的有獎，超計劃用水的，按國家規定加價收費。

第五條　制定自來水水價的原則是：生活用水，按保本微利原則制定；生產和營業用水，按行業平均利潤率原則制定。

水價的制定和調整，應嚴格按照物價管理許可權的規定執行。

第六條　供水企業和接用自來水的企事業單位用戶，凡有條件的，應當依照經濟合同法的規定，訂立供用水合同，約定雙方的權利義務和違約責任，並嚴肅履行。

第二章　供水

第七條　興建城鎮供水工程，必須符合城鎮總體規劃的要求。建設供水工程的資金，可以由國家投資、地方籌集、銀行貸款、受益單位自願集資以及供水企業自籌等。

第八條　供水企業應保證供水水質符合《生活飲用水衛生標準》，當地衛生防疫機構負責監督。工業、科研、衛生等單位需要特殊水質的，由用水單位自行處理。

第九條　城鎮供水水壓應保證城鎮多數樓房的供水需要；城鎮邊緣地區的水壓一般應不低於10米水柱。高層建築、局部高地、遠離市區以及對水壓有特殊要求的用戶，應自行加壓或設置儲水設施。要求供水企業單獨加壓的，供水企業可收取加壓成本費。

第十條　供水企業應保證正常連續供水。因維修、更新、改建工作需要臨時停水的，應事先通知用戶儲水。生產工藝不允許中斷供水的用戶，應自備必要的臨時供水設施。

第十一條　供水企業應經常對供水管網進行測壓、測流、檢漏，及時調整、更換不合理的管道和增設水庫加壓泵站，提高管網輸配能力和服務壓力合格率。

第三章　接水

第十二條　用戶接用自來水，應向供水企業提出申請，除單幢住宅用戶外，還應提供接水場地平面圖、設計圖、用水量等資料，經審查同意后，進行接水施工。所需費用由用戶承擔。

接水工程需要破路和處理障礙物(下水道、煤氣管道、電纜、拆遷等)時，由用(或委託供水企業)向有關部門辦理手續，並承擔費用。

第十三條　接水工程施工應符合有關技術規程的要求。工程竣工后，應向供水企業提供竣工圖，經驗收合格后供水。

第十四條　生產用水、生活用水應分別裝表計量。暫時不能分開裝表的，由供水企業核定比例計算。任何單位不得實行生活用水包費制。

第十五條　企業因新建、擴建、改建而需要增大用水量時，應按規定繳納城市供水設施投資補助費。

第十六條　城鎮消防滅火用水，由供水企業列入營業外支出。消防演習需啟用公用消火栓時，應通知供水企業計收水費。用戶內部消火栓，可在水表旁加裝跨越管和鉛封消防專用閘門，火警使用后應報告啟閉時間。

第十七條　用戶發生房屋轉讓、移交、變更戶名等事項，應向供水企業辦理變更手續。

要求停止供水的，應書面通知供水企業拆表，辦理銷戶手續。

第十八條　環衛、綠化、公廁、洒水、市政施工等用水，比照一般用戶接水辦理。

第四章　抄表收費

第十九條　供水企業應按月定日派人抄記用戶計量水表讀數，依數計收水費。計量水表與用戶內部分表讀數如有差額，由用戶內部協商解決。

第二十條　用戶月用水量不足水表底數的，按下表所列底數計算：

第二十一條　計量水表發生故障無法抄表時，屬用戶責任當月水費按前三個月中最高月用水量計收；非用戶責任的，按前三個月平均月用水量計收。

第二十二條　用戶應在規定的期限內繳付水費，逾期按日加收1‰的滯納金(不足0.5元的按0.5元計收) 。拖欠三個月不交費的，供水企業有權暫停供水，直至繳清水費。

第二十三條　供水企業應保證計量水表準確、可靠，誤差不超過±5％。用戶對計量水表讀數有異議時，可要求供水企業校驗。校驗結果符合標準的，由用戶交付校驗費。

第五章　供水設施管理

第二十四條　用戶投資敷設的輸水管、計量水表及其他表外設施，投入使用后交由供水企業統一管理。供水企業在保證原投資用戶用水需要的前提下，可以根據規劃和供水能力，發展新用戶和改造不合理的管網。

第二十五條　計量水表和表箱由用戶負責保護，供水企業應進行指導並負責正常維修、校驗。因用戶保護不善致水表、表箱損壞的，由用戶承擔修理費用。

第二十六條　用戶不得擅自變動或啟閉城鎮供水管網中的計量水表、表外閥門、消火栓、管道等設施；不得在自來水管上直接裝泵抽水。

第六章　違章處理

第二十七條　違反國家有關法規和本辦法規定，造成城鎮供水水源(包括地下水)污染的，由污染單位負責治理，並按《水污染防治法》的規定處罰。

第二十八條　用戶擅自將自來水管道與其他水源連通混用的，供水企業可強制拆除連通管道；造成自來水污染的，參照《水污染防治法》的規定處罰。

第二十九條　違反本辦法規定，造成城鎮供水設施損壞的，由責任者承擔維修費用和漏水損失。

第三十條　擅自在公共供水管道接管用水、開啟公用消火栓用水、變更計量水表位置或損壞計量水表鉛封的，按所接水管流量計交水費。

第三十一條　供水企業造成停水事故或水質不合格的，按供用水雙方訂立的合同規定承擔違約責任，並由當地建設部門和衛生防疫機構給予處罰。

第七掌　附則

第三十二條　各市、縣可以根據實際情況，制定本辦法的實施細則。

第三十三條　本辦法自發布之日起施行，由省建設廳解釋。

第一條　為加強城鎮供水管理，切實保護和合理利用水資源，促進生產建設，保障人民生活，根據國家有關規定，特制定本辦法。

第二條　城鎮供水事業由建設部門負責管理。

城鎮供水水源地、水廠及其保護範圍，由市、縣建設部門會同水利、衛生、地質和公安等部門，按照《生活飲用水衛生標準》規劃和劃定，並制定具體保護和管理措施，落實管理責任。

第三條　以地下水為主要供水資源的城市，當地政府應確定水資源管理部門，對地下水資源統一規劃，合理開發。在城市規劃區內，原則上由供水企業統一供水。確需以地下水作自備水源的單位，應提出申請，經水資源管理部門批准后，在指定地點，按批准的井徑、井深和核定的水量進行鑽井和開採，並裝表計量，按國家規定繳納水資源費。

第四條　各市、縣人民政府應根據實際情況，制定計劃用水和節約用水的管理辦法。對節約用水成績顯著的單位和個人，按國家規定給予表彰和獎勵。對用水大戶，可以核定計劃用水指標，節約的有獎，超計劃用水的，按國家規定加價收費。

第五條　制定自來水水價的原則是：生活用水，按保本微利原則制定；生產和營業用水，按行業平均利潤率原則制定。

水價的制定和調整，應嚴格按照物價管理許可權的規定執行。

第六條　供水企業和接用自來水的企事業單位用戶，凡有條件的，應當依照經濟合同法的規定，訂立供用水合同，約定雙方的權利義務和違約責任，並嚴肅履行。

第七條　興建城鎮供水工程，必須符合城鎮總體規劃的要求。建設供水工程的資金，可以由國家投資、地方籌集、銀行貸款、受益單位自願集資以及供水企業自籌等。

第八條　供水企業應保證供水水質符合《生活飲用水衛生標準》，當地衛生防疫機構負責監督。工業、科研、衛生等單位需要特殊水質的，由用水單位自行處理。

第九條　城鎮供水水壓應保證城鎮多數樓房的供水需要；城鎮邊緣地區的水壓一般應不低於10米水柱。高層建築、局部高地、遠離市區以及對水壓有特殊要求的用戶，應自行加壓或設置儲水設施。要求供水企業單獨加壓的，供水企業可收取加壓成本費。

第十條　供水企業應保證正常連續供水。因維修、更新、改建工作需要臨時停水的，應事先通知用戶儲水。生產工藝不允許中斷供水的用戶，應自備必要的臨時供水設施。

第十一條　供水企業應經常對供水管網進行測壓、測流、檢漏，及時調整、更換不合理的管道和增設水庫加壓泵站，提高管網輸配能力和服務壓力合格率。

第十二條　用戶接用自來水，應向供水企業提出申請，除單幢住宅用戶外，還應提供接水場地平面圖、設計圖、用水量等資料，經審查同意后，進行接水施工。所需費用由用戶承擔。

接水工程需要破路和處理障礙物（下水道、煤氣管道、電纜、拆遷等）時，由用戶（或委託供水企業）向有關部門辦理手續，並承擔費用。

第十三條　接水工程施工應符合有關技術規程的要求。工程竣工后，應向供水企業提供竣工圖，經驗收合格后供水。

第十四條　生產用水、生活用水應分別裝表計量。暫時不能分開裝表的，由供水企業核定比例計算。任何單位不得實行生活用水包費制。

第十五條　企業因新建、擴建、改建而需要增大用水量時，應按規定繳納城市供水設施投資補助費。

第十六條　城鎮消防滅火用水，由供水企業列入營業外支出。消防演習需啟用公用消火栓時，應通知供水企業計收水費。用戶內部消火栓，可在水表旁加裝跨越管和鉛封消防專用閘門，火警使用后應報告啟閉時間。

第十七條　用戶發生房屋轉讓、移交、變更戶名等事項，應向供水企業辦理變更手續。要求停止供水的，應書面通知供水企業拆表，辦理銷戶手續。

第十八條　環衛、綠化、公廁、洒水、市政施工等用水，比照一般用戶接水辦理。

第十九條　供水企業應按月定日派人抄記用戶計量水表讀數，依數計收水費。計量水表與用戶內部分表讀數如有差額，由用戶內部協商解決。

第二十條　用戶月用水量不足水表底數的，按下表所列底數計算：

第二十一條　計量水表發生故障無法抄表時，屬用戶責任

━━━━━━━━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━━━┯━━━━━

水表口徑（毫米）　│　15│　20│　25│　32│　40│　50

──────────┼───┼───┼───┼───┼────┼─────

底　數（m3/月）│　4│　10│　20│　35│　60│　100

━━━━━━━━━━┿━━━┿━━━┿━━━┿━━━┿━━━━┿━━━━━

水表口徑（毫米）　│　65│　80│100│150│　200│　250

──────────┼───┼───┼───┼───┼────┼─────

底　數（m3/月）│150│200│300│500│1000│1500

━━━━━━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━━

的，當月水費按前三個月中最高月用水量計收；非用戶責任的，按前三個月平均月用水量計收。

第二十二條　用戶應在規定的期限內繳付水費，逾期按日加收1‰的滯納金（不足0.5元的按0．5元計收）　。拖欠三個月不交費的，供水企業有權暫停供水，直至繳清水費。

第二十三條　供水企業應保證計量水表準確、可靠，誤差不超過±5%。用戶對計量水表讀數有異議時，可要求供水企業校驗。校驗結果符合標準的，由用戶交付校驗費。

第二十四條　用戶投資敷設的輸水管、計量水表及其他表外設施，投入使用后交由供水企業統一管理。供水企業在保證原投資用戶用水需要的前提下，可以根據規劃和供水能力，發展新用戶和改造不合理的管網。

第二十五條　計量水表和表箱由用戶負責保護，供水企業應進行指導並負責正常維修、校驗。因用戶保護不善致水表、表箱損壞的，由用戶承擔修理費用。

第二十六條　用戶不得擅自變動或啟閉城鎮供水管網中的計量水表、表外閥門、消火栓、管道等設施；不得在自來水管上直接裝泵抽水。

第二十七條　違反國家有關法規和本辦法規定，造成城鎮供水水源（包括地下水）污染的，由污染單位負責治理，並按《水污染防治法》的規定處罰。

第二十八條　用戶擅自將自來水管道與其他水源連通混用的，供水企業可強制拆除連通管道；造成自來水污染的，參照《水污染防治法》的規定處罰。

第二十九條　違反本辦法規定，造成城鎮供水設施損壞的，由責任者承擔維修費用和漏水損失。

第三十條　擅自在公共供水管道接管用水、開啟公用消火栓用水、變更計量水表位置或損壞計量水表鉛封的，按所接水管流量計交水費。

第三十一條　供水企業造成停水事故或水質不合格的，按供用水雙方訂立的合同規定承擔違約責任，並由當地建設部門和衛生防疫機構給予處罰。

第七掌　附則

第三十二條　各市、縣可以根據實際情況，制定本辦法的實施細則。

第三十三條　本辦法自發布之日起施行，由省建設廳解釋。