中國核安全觀

中國核問題專家、國際問題研究所所長曲星說，中國的“核安全觀”為國際社會提供一種基本的價值觀參照，以積極影響世界核安全秩序、體系與機制的塑造。

世界核安全形勢十分嚴峻。據國際原子能機構統計，1993年至2011年，全球官方報告的核及放射性材料的遺失、盜竊等事件超過2164起。另外，世界現存的武器級核材料，足以製造出超過十萬枚核彈，而其一旦有部分落入國際恐怖分子和國際犯罪組織手中，後果不堪設想。

據新華網報道，馬朝旭指出，中國是核能發展大國，一貫高度重視核安全問題，不斷提高自身核安全能力，積極參與有關國際合作。中國向峰會提交了核安全進展報告，介紹了中方自2010年核安全峰會以來，在增強國家核安全能力、積極開展核安全合作等方面所做的努力。中方希望首爾核安全峰會能夠進一步凝聚國際共識，推動核安全國際合作，為切實提高全球核材料和核設施的安全水平，推動核能和經濟可持續發展，促進國際和平與安全做出積極貢獻。

2014年3月24日在荷蘭海牙舉行的“第三屆核安全峰會”，以“加強核安全、防範核恐怖主義”為主題，共有53個國家的領導人或代表，以及國際組織負責人與會。荷蘭首相呂特主持會議，他首先邀請習近平主席作主旨講話。習近平在講話中首次全面闡述了中國核安全觀。

習近平指出，人類要更好利用核能、實現更大發展，必須應對好各種核安全挑戰，維護好核材料和核設施安全。加強核安全是一個持續過程。我們要堅持理性、協調、並進的核安全觀，把核安全進程納入健康持續發展軌道。

第一，發展和安全並重，以確保安全為前提發展核能事業。我們要秉持為發展求安全、以安全促發展理念。任何以犧牲安全為代價的核能發展，都難以持續，都不是真正的發展。

第二，權利和義務並重，以尊重各國權益為基礎推進國際核安全進程。切實履行核安全國際法律文書規定的義務，全面執行聯合國安理會有關決議，在強調各國履行有關國際義務的同時，尊重各國根據本國國情採取最適合的核安全政策和舉措的權利。

第三，自主和協作並重，以互利共贏為途徑尋求普遍核安全。核安全首要責任應該由各國政府承擔，各國政府要強化核安全意識，加強機制建設，提升技術水平。核安全也是全球性課題，要吸引更多國家加入國際核安全進程，加強交流、互鑒、共享，有關多邊機制和倡議要統籌協調、協同努力。

第四，治標和治本並重，以消除根源為目標全面推進核安全努力。完善核安全政策舉措，堅持核材料供需平衡，深化打擊核恐怖主義國際合作，是消除核安全隱患和核擴散風險的直接和有效途徑。只有營造和平穩定的國際環境，才能從根本上解決核恐怖主義和核擴散問題，實現核能持久安全和發展。

習近平強調，發展核事業50多年來，中國保持了良好的核安全記錄。中國對全國核設施開展了全面安全檢查，不斷完善國家核安全法規體系，正在制定核安全條例。中國還積極推動核安全國際合作。

習近平最後指出，光明前進一分，黑暗便後退一分。我們在核安全領域多作一份努力，恐怖主義就少一次可乘之機。中國將堅定不移增強自身核安全能力，堅定不移參與構建公平、合作、共贏的國際核安全體系，堅定不移支持國際原子能機構主導的核安全國際合作，堅定不移維護地區和世界和平穩定，為實現持久核安全繼續作出自己的努力和貢獻。

這將是中國首次公開提出“核安全觀”，也是世界各國中第一個提出“核安全觀”。

習近平首次全面完整闡述的“中國核安全觀”具有全局性、戰略性、持久性等特徵。