兩層分離

1）有利於作業層勞動力資源的充分利用，提高經濟效益；

2）有利於作業層勞動力資源實現全社會的優化配置，保持良好的社會效益；

3）創造了一個公平競爭的環境，在這種公平競爭的環境里，作業層勞動力為了生存，為了生活得更好，他們會自動地刻苦學習專業技術，會努力地工作，會十分珍惜自己的工作崗位。

4）當整個國家對作業層勞動力的需大於供時，有限的勞動力會抬價；