歐亞經濟聯盟

2014年5月29日，負責俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克三國一體化進程的超國家機構——歐亞經濟委員會最高理事會會議在哈薩克首都阿斯塔納舉行。

俄羅斯總統普京、白俄羅斯總統盧卡申科、哈薩克總統納扎爾巴耶夫在會上正式簽署《歐亞經濟聯盟條約》，條約從2015年1月1日起生效。聯盟建立后將保障商品、服務、資本和勞動力在三國境內自由流通，並推行協調一致的經濟政策。 2015年1月2日，亞美尼亞將加入歐亞經濟聯盟。 2015年5月，中國與俄羅斯簽署《關於絲綢之路經濟帶建設和歐亞經濟聯盟建設對接合作的聯合聲明》，宣布啟動中國與歐亞經濟聯盟經貿合作方面的協定談判。 2015年8月12日，吉爾吉斯斯坦加入歐亞經濟聯盟。

2018年5月17日，中國商務部國際貿易談判代表兼副部長傅自應同歐亞經濟委員會執委會主席薩爾基相及歐亞經濟聯盟各成員國代表在哈薩克首都阿斯塔納共同簽署經貿合作協定。2019年10月1日，歐亞經濟聯盟最高權力機構歐亞經濟委員會最高理事會會議在亞美尼亞首都埃里溫舉行，與會方討論了推動歐亞經濟聯盟內部建立統一金融市場、調整成員國進口關稅、協調成員國在天然氣供應和運輸等領域立法等議題。

2014年05月29日，俄羅斯總統普京、白羅斯總統盧卡申科和哈薩克總統納扎爾巴耶夫在哈首都阿斯塔納簽署了《歐亞經濟聯盟條約》。

根據條約，歐亞經濟聯盟於2015年1月1日正式啟動，到2025年俄白哈三國將實現商品、服務、資金和勞動力的自由流動，終極目標是建立類似於歐盟的經濟聯盟，形成一個擁有1．7億人口的統一市場。條約涉及能源、交通、工業、農業、關稅、貿易、稅收和政府採購等諸多領域，還列出了自由貿易商品清單，但其中不包含煙酒等敏感商品。條約規定，歐亞經濟聯盟是國際性組織，俄白哈三國在聯盟內擁有完全平等的權力，三國在聯盟所屬機構中擁有平等的表決權。與歐盟設立歐元區有所不同，俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克從未討論過在歐亞經濟聯盟框架內使用統一貨幣。

俄羅斯曾建議三國在歐亞經濟聯盟框架內實行統一的外貿政策，但條約最終文本只規定俄白哈三國應協調外貿政策。

成員國：俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克、亞美尼亞、吉爾吉斯斯坦。

觀察員國：烏茲別克，古巴。

2019年10月9日，俄羅斯聯邦委員會（議會上院）國際問題委員會副主席法里德·穆罕默德申日前在訪問塔什干后表示，2020年將決定是否給予烏茲別克歐亞經濟聯盟觀察員地位的問題。此前，俄羅斯聯邦委員會主席瓦倫蒂娜·馬特維延科曾表示，烏茲別克當局正在考慮該國加入歐亞經濟聯盟的問題。她說，加入歐亞經濟聯盟將為雙邊合作開闢新的機會，因為“這將消除我們國家間關係中仍然存在的某些障礙。”

馬特維延科在接受記者採訪時說，米爾濟約耶夫深知加入歐亞經濟聯盟問題的重要性，但他需要權衡所有可能的風險，然後再做出決定。 10月4日，俄羅斯聯邦委員會（議會上院）主席瓦蓮京娜·馬特維延科瓦蓮京娜・馬特維延科於10月2日表示，烏茲別克正在考慮加入歐亞經濟聯盟。她在與烏茲別克議會立法機構代表會晤時說：“就加入歐亞經濟聯盟問題，烏茲別克總統表示同意，且目前正在進行相關工作。”瓦蓮京娜・馬特維延科表示希望烏茲別克能儘快加入歐亞經濟聯盟。

“如果烏茲別克能順利加入歐亞經濟聯盟，那麼對所有人來說是一件大事。烏茲別克加入歐亞經濟聯盟符合國際慣例及全球化進程的需要。我希望相關的工作能儘快完成，希望我們能在歐亞經濟聯盟這個大家庭內展開共同合作。”瓦蓮京娜・馬特維延科表示。瓦蓮京娜・馬特維延科說，在烏茲別克加入歐亞經濟聯盟后，將為俄羅斯和烏茲別克兩國的雙邊互動提供新的機遇，並且某些“阻礙國家間關係的障礙”將被消除。

2020年4月28日，烏茲別克最高會議立法院（議會下院）28日召開會議，就該國以觀察員國身份加入歐亞經濟聯盟的政府提案進行了審議。

132名議員（共150名議員）出席會議。最終，法案以86個贊成票和32個反對票，以及14個棄權票通過。

烏茲別克總統米爾濟約耶夫今年1月份表示有意以觀察員國身份加入歐亞經濟聯盟。3月7日，烏國政府通過提案並提交至議會審批。

2020年12月11日舉行的歐亞經濟委員會最高理事會會議期間，歐亞經濟聯盟成員國國家元首一致同意授予古巴和烏茲別克歐亞經濟聯盟觀察員國的地位。

白俄羅斯總統、歐亞經濟委員會最高理事會主席亞歷山大·盧卡申科在會議期間將烏茲別克和古巴納入聯盟觀察員國的問題提上了議程。與會者對此表示一致同意。

“我謹代表歐亞經濟聯盟成員國國家元首，衷心祝賀古巴和烏茲別克獲得歐亞經濟聯盟觀察員國地位，並深信這一地位將有助於發展兩國與歐亞經濟聯盟之間的合作，以及擴大對外貿易和經濟關係。”

2019年6月，哈薩克央行副行長阿貝爾卡西莫娃5日出席馬吉利斯（議會下院）會議期間，否認關於歐亞經濟聯盟將引入統一貨幣的傳聞。她表示，央行從未正式研究過引入歐亞經濟聯盟統一貨幣問題，該問題完全沒有列入議事日程。她說，歐亞經濟聯盟各成員國都有自己的本國貨幣和獨立的貨幣信貸政策，目前不會考慮引入聯盟統一貨幣。

2019年9月27日，哈薩克央行表示，歐亞經濟聯盟統一貨幣問題完全沒有被列入議事日程。央行聲明稱，於2014年5月29日簽署的《歐亞經濟聯盟條約》明確了歐亞一體化的主要方向。根據《歐亞經濟聯盟條約》第62-64條，第70條和第103條，為保障可兌換的本國貨幣並為共同金融市場的運作創造條件商定了相互協調的貨幣政策。貨幣政策及貨幣監管相關問題完全在歐亞經濟聯盟成員國央行的職權範圍之內。

2020年1月6日，歐亞經濟聯盟執委會主席薩爾基相接受塔斯社採訪時表示，聯盟未來五年的主要任務是繼續深化一體化，形成統一天然氣、原油和油品市場及統一金融和交通運輸市場。五年間，聯盟致力於為公民創造便利的生活條件，營造良好營商環境。

聯盟批准實施新的《海關法典》，海關手續辦理時間應縮短一半，貨物通關時間應縮減至原來的六分之一；統一服務市場涵蓋53個經濟領域，聯盟內商品流通擴大了32%；建成統一藥品和醫療器械市場；決定統一對酒精和煙草製品徵收消費稅；批准關於在2025年前啟動統一金融、交通運輸和能源市場的相關文件；系統性消除內部壁壘，自2016年起共消除51項壁壘；為預防新壁壘出現，積極與各成員國政府合作，確保法律法規協調一致；簽署《貴金屬和寶石交易協定》，制定規劃向第三國市場推廣聯盟珠寶產品。

薩爾基相表示，在數字技術發展方面，歐亞經濟委員會已成為數字議程傳播者，共審議80個規劃，在商品追溯、電子貨單認證、產業合作、技術轉讓等領域啟動了5個系統性數字項目。此外，聯盟已建立數字運輸走廊及電子勞動力市場。

薩爾基相表示，在拓展對外合作方面，聯盟影響力不斷擴大，國際地位不斷提高。有數十個國家和國際組織有意與聯盟開展合作。聯盟實施觀察員制度，已接納摩爾多瓦成為聯盟首個觀察員國；與歐盟展開技術性對話；積極與美歐商協會合作；同東盟、南方共同市場、非盟等主要地區一體化組織簽訂合作備忘錄。

聯盟與中國簽署了《中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協定》，推動聯盟與“絲綢之路經濟帶”對接合作邁出重要一步。通過最惠國待遇制度，聯盟自由貿易網不斷擴大，已涵蓋全球GDP的22%。目前，聯盟已與越南、伊朗、塞爾維亞和新加坡分別簽署了自貿區協定。

聯盟與埃及、以色列和印度建立自貿區的工作已接近尾聲，即將確定第二批對外貿易優先方向。

2020年1月5日，烏魯木齊海關公布的數據顯示，2019年前11個月，新疆口岸對歐亞經濟聯盟成員國進出口達1971.9億元，同比增長6.8%。其中，出口1270億元，增長8.1%；進口701.9億元，增長4.4%，貿易順差為568.1億元，擴大13.2%。

近年來，歐亞經濟聯盟成員國把優化營商環境作為發展關注點和著力點，貿易環境持續向好，加之中國與成員國經濟互補性強、貿易合作潛力大，充分助推新疆口岸與歐亞經濟聯盟成員國貿易發展。

2019年前11個月，新疆口岸以一般貿易方式對歐亞經濟聯盟進出口1070.4億元，占同期新疆口岸對歐亞經濟聯盟貿易總值的54.3%；以邊境小額貿易方式進出口808.2億元，佔41%。

哈薩克是新疆口岸外貿的第一大夥伴國。新疆口岸主要進口商品有原油、天然氣等，主要出口商品為紡織服裝、機電產品和鞋類。

聯盟榮譽主席：納扎爾巴耶夫

執委會主席：米哈伊爾·米亞斯尼科維奇

執委會主席秘書長：齊諾夫斯基

2019年12月20日，歐亞經濟聯盟最高權力機構歐亞經濟委員會最高理事會在聖彼得堡舉行會議，會上確認白俄羅斯接任歐亞經濟委員會執委會主席國。經過參會各方決議，白俄羅斯國民會議共和國院（議會上院）主席、前總理米亞斯尼科維奇被確認為下一任歐亞經濟委員會執委會主席。

2020年4月14日，歐亞經濟委員會最高理事會會議14日通過視頻連線方式舉行。

歐亞經濟聯盟輪值主席、白俄羅斯總統盧卡申科主持會議，哈薩克總統托卡耶夫、俄羅斯總統普京、吉爾吉斯斯坦總統吉恩別科夫、亞美尼亞總理帕希尼揚和歐亞經濟委員會執委會主席米亞斯尼科維奇出席了會議。

根據會議結果，各成員國元首通過了關於共同應對新冠疫情的聯合聲明。

根據聲明，各成員國承諾加強新冠疫情應對措施合作，以及促進醫療衛生領域的診療和研究合作。此外，聲明要求各成員國努力保持貿易和市場的穩定，以及向人民群眾提供支持。

2020年4月23日，哈薩克政府總理阿斯哈爾·馬明23日出席了歐亞經濟聯盟政府間理事會非例行會議。

會議以視頻連線方式舉行，哈薩克總理馬明、俄羅斯總理米舒斯金、白俄羅斯總理魯馬斯、吉爾吉斯斯坦總理阿布勒哈茲耶夫、亞美尼亞總理帕希尼揚和歐亞經濟委員會執委會主席米亞斯尼科維奇出席了會議。

會上，與會者就歐亞經濟一體化2025年發展規劃制定進程、歐亞經濟聯盟成員國天然氣過境運輸價格、國際道路運輸分階段自由化、制定歐亞經濟聯盟成員國經濟發展方案和加強醫療衛生領域的合作問題進行了討論。

央行發布的信息中強調指出，議事日程當中不存在任何建立貨幣聯盟或統一貨幣的議題，沒有也不會考慮建立一個職權高於各國央行的統一金融機構。

9月25日，歐亞開發銀行總裁安德烈·別里亞尼諾夫在接受《俄羅斯報》採訪時談到了關於建立歐亞經濟聯盟統一貨幣和確定貨幣名稱等情況，還表示歐亞開發銀行將成為建立歐亞經濟聯盟未來的統一中央銀行的基礎。

哈薩克央行對此特別指出：《歐亞開發銀行領導人的言論不符合事實，且與歐亞經濟聯盟框架下達成的協議相互矛盾》。根據《歐亞經濟聯盟條約》，歐亞開發銀行不是歐亞經濟聯盟的工作機構。歐亞開發銀行是根據歐亞經濟聯盟條約以外的國家間協議而建立的。歐亞開發銀行現有成員國包括：亞美尼亞、白俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、俄羅斯和塔吉克。

歐亞開發銀行旨在為成員國的投資項目提供資金，並支持工業生產領域的基礎設施建設的項目。該銀行的投資資金池總規模達35.45億美元，其中哈薩克占額39.7%。

2019年10月1日，歐亞經濟聯盟最高權力機構歐亞經濟委員會最高理事會會議在埃里溫舉行，伊朗總統魯哈尼表示，國際社會應抵制美國的單邊主義行徑。