治安保險

保險作為一種市場化的風險管理機制，通過參與防災、減災和災後補償，能夠保障經濟平穩運行，維護正常的生產秩序。

市場經濟條件下，保險能夠把事前防範與事後補償有機統一起來。發揮保險在防災減損方面的專業優勢和積極性，可以提升安全生產風險管理和技術防範水平，有效預防和減少安全生產事故的發生，保護人民群眾生命財產安全。充分發揮保險業特有的經濟補償功能，可以減少生產事故帶來的負面影響，減輕政府負擔，減少企業和個人的經濟損失，幫助恢復正常的生產生活秩序，發揮“社會穩定器”的作用。

各級政府要注重運用保險機制解決安全生產中的問題。各地黨委、政府要充分認識保險業在安全生產中的重要作用，加大對保險業發展的支持力度，創造良好的政策和法制環境，積極協調有關部門，支持保險業參與安全生產建設。遵循市場經濟規律，充分發揮保險業在促進地方經濟發展、維護一方穩定、保障人民群眾安居樂業等方面的作用。

保險監管機構要加強對保險業參與安全生產建設的領導，調動保險公司的積極性，主動向黨委、政府彙報保險業參與安全生產的情況，協調解決有關困難和問題，總結推廣典型經驗，加強檢查督促。在煤炭、煙花爆竹生產企業進行僱主責任強制保險試點，取得經驗后逐步在高危行業、公眾聚集場所推廣。以《機動車交通事故責任強制保險條例》的實施為契機，在有條件的城市，推廣上海機動車輛聯合信息平台的經驗和做法，建立起機動車責任險費率與駕駛員交通違法違章記錄、機動車安全事故理賠記錄掛鉤浮動制度，減少交通違規行為和事故的發生，改善城市交通狀況。要認真總結各地建立醫療事故責任保險制度試點的經驗，完善相關制度措施，逐步擴大試點範圍。

保險公司要為安全生產貢獻自己的力量。各保險公司要按照“想全局、干本行，干好本行、服務全局”的要求，積極參加安全生產建設，創新思維、創新產品、創新服務，充分發揮防災減災和事故補償作用，切實為安全生產做出新的更大的貢獻。

一是徠加大對被保險人的安全生產教育力度，提高風險意識，並重點做好風險管理諮詢、防災檢查等基礎性工作，建立風險識別、預警、控制機制，將風險控制關口前移，幫助被保險人查找風險隱患，降低事故發生率。二是學習借鑒國外先進的風險管理理念和技術，培養防災防損的專業人才，不斷總結防災防損經驗，提高防災防損的專業化水平。三是進一步健全重大自然災害、安全事故的快速反應機制和協同工作機制，妥善處理各類重大風險事件。發生重大災害事故，要及時啟動應急預案，迅速組織查勘理賠，在切實履行保險賠付責任的同時，配合政府有關部門做好災后重建工作，幫助受災企業和群眾儘快恢復生產生活秩序。四是完善理賠服務標準，優化服務流程，增強快速理賠能力，不斷提高理賠效率和服務質量。五是探索建立保險與消防、氣象、防震、抗汛等相關部門信息共享、協同配合的風險防控機制。針對地震、洪水等巨災風險，研究建立由政府、保險公司、投保人共同參與的巨災保險機制，避免巨災事件引發社會風險。

被保險人要學會運用商業保險來防範化解生產經營中的風險。被保險人要注意學習保險知識，認識保險在安全生產中的作用，分析生產經營中存在的風險，有針對性地購買保險產品，減少生產事故的發生，減少經濟損失。（保監會提供）