蘭州市國家稅務局

蘭州市國家稅務局

蘭州市國家稅務局是於1994年8月為適應分稅制改革的需要分設成立的。負責蘭州地區中央稅、中央地方共享稅的徵收管理,征管的主要稅種有增值稅和消費稅(簡稱“兩稅”)、企業所得稅、儲蓄存款利息個人所得稅以及車輛購置稅共5個稅種。市局下轄8個縣區國稅局和4個直屬單位, 69個基層稅務分局和7個縣區稽查局;全系統現有在職幹部1308人,大專及以上學歷人員佔在職人員的90%。

在2006年全市民主評議機關政風行風活動中,蘭州市國稅局在全市23個行風建設重點評議單位中名列第一。普法工作也取得顯著成績,被省委、省政府評為全省“四五”普法工作先進單位,並在“五五”普法中期考核中取得全市第一的好成績。全市縣區國稅局全部建成省級文明單位。 2005年蘭州市國稅局被中央文明辦表彰為“全國精神文明建設工作先進單位”,2008年蘭州市國稅局全力爭創“全國文明單位”,並接受了省市和中央文明辦的考核驗收。“十五”以來全市國稅系統累計組織收入243.07億元,國稅收入年度規模由2000年的15.81億元增長到2007年的51.4億元。 2008年全市國稅系統組織各項收入將突破60億元大關,如果加上由省局直屬分局和高新開發區國稅局組織的收入數,蘭州地區國稅總的收入規模將達到100億元以上。

20徠18年7月5日,國家稅務總局蘭州市稅務局掛牌成立,標誌著原蘭州市國家稅務局、蘭州市地方稅務局正式合併。

內設機構


辦公室
制定局機關和本系統的年度工作計劃及長遠發展規劃;處理局機關日常政務,起草和審核有關文件和報告;負責綜合性會議組織、秘書事務、文電處理、文書檔案、文印、信訪、保密、調研、政務信息、稅收宣傳和外事工作;負責組織稅收科研、學術交流和科研成果的鑒定、評選、推廣及獎勵工作;制定辦公規章制度;管理機關財務;負責本系統目標管理考核及督查督辦工作;組織實施綜合行政管理信息系統;辦理人大代表建議、政協委員提案;協助局領導對有關工作進行綜合協調。
政策法規處
進行有關政策法規的調查研究和宣傳培訓;負責貫徹、建立和推行規範稅收執法的規章、制度;負責稅收資料調查工作;負責組織對稅收法律、法規執行情況進行監督檢查;承辦重大稅收案件審理的日常工作;負責稅務行政訴訟、聽證和賠償等涉稅法律事務;負責規範性文件的會簽把關、稅收檢查案件的複查複審以及配合審計、財政監督等部門的外部監督工作。
流轉稅管理處
負責增值稅、消費稅等稅政業務的貫徹落實;貫徹執行流轉稅等稅收法規、規章並對執行情況進行監督檢查;擬定有關流轉稅徵收管理、納稅評估的具體辦法;負責增值稅一般納稅人納稅申報管理;負責增值稅專用發票和“四小票”採集抵扣管理;負責金稅工程流轉稅業務的管理和防偽稅控系統推廣應用及專用發票認證、報稅、數據採集、稽核管理工作;負責增值稅等稅種的日常稽核和日常管理性檢查工作;負責對增值稅、消費稅等具體問題進行解釋和處理。
所得稅管理處
負責所得稅和儲蓄存款利息所得稅等稅政業務的貫徹落實;貫徹執行所得稅法規、規章並對執行情況進行監督檢查;擬訂有關所得稅徵收管理、納稅評估的具體辦法;負責所得稅等稅種的日常稽核和日常管理性檢查工作;負責對企業所得稅等具體問題進行解釋和處理;負責城市商業銀行、城鄉信用社的財務制度管理工作。
國際稅務管理處
徠負責國際稅收協定執行、反避稅、涉外稅務審計、情報交換、我國及外國居民跨國收益稅收監管等國際稅務事項管理;負責涉外企業所得稅稅收政策管理並對執行情況和日常管理情況進行監督檢查;處理國際稅務事項。
進出口稅收管理處
負責國家進出口稅收政策及管理辦法的貫徹落實、日常監督檢查工作;負責出口貨物退免稅的審核審批、年終清算;負責出口貨物退免稅信息化管理系統的推廣應用和維護工作;配合有關部門組織實施反避稅檢查。
徵收管理處
組織實施綜合性稅收征管法律、法規和規章制度並制定綜合性稅收征管制度和辦法;負責稅務登記等稅收資料的管理;牽頭對征管質量的綜合考核;指導個體工商戶和集貿市場稅收征管;負責組織征管軟體和除涉及增值稅防偽稅控以外的稅控器具的推廣和應用工作;負責社會性協稅護稅及協助司法機關打擊偽造、倒賣、盜竊普通發票等違法活動;負責稅款緩繳、呆帳稅金、死欠稅款核銷管理工作;牽頭負責納稅評估綜合性制度、辦法的制定和組織實施工作;負責納稅服務、日常稅源基礎管理、日常管理性檢查及其綜合制度、辦法的制定;負責稅務代理工作的監督、管理、指導。
財務管理處
負責本系統經費、財務、基本建設、裝備和資產的管理工作;組織內部審計和政府採購工作;負責所屬單位的財務管理和監督。
計劃統計處
負責稅收計劃管理、稅收會計、統計和信息數據的分析匯總;承擔納稅人申報納稅信息的集中處理和會統核算工作,組織並檢查稅款入、退庫;負責稅源資料的調查和測算,進行稅收分析,監控重點稅源;負責對稅收票證的管理;負責對縣區局辦稅服務廳工作進行指導。
人事教育處
研究和執行人事管理制度;負責機構、編製、任免、考核、錄用、調配、交流、辭退、勞動工資、人事檔案管理、專業技術職務等人事管理工作;負責對下一級領導班子和領導幹部的監督管理和後備人選的培養選拔工作;負責本系統思想政治工作、精神文明建設和基層建設;負責教育培訓管理工作;指導系統黨建、工會、共青團和婦聯工作。
離退休幹部管理辦公室(掛靠人事教育處)。負責機關離退休幹部的管理和服務工作,指導本系統離退休幹部的管理和服務工作。
監察室
負責本系統各級國稅機關及工作人員貫徹執行黨和國家的路線方針及有關法律、法規、政策情況的監督檢查;負責本系統黨的紀律檢查、行政監察和廉政建設工作;負責執法監察和糾風工作;負責本級管理幹部信訪舉報、違法違紀案件和系統內重大案件查處工作。
機關黨委辦公室
負責局機關和直屬機構、事業單位的黨務、紀律檢查、工會、共青團、婦聯工作;負責市局機關精神文明建設和思想政治工作和計劃生育。

直屬機構


1.稽查局
負責組織、指導、協調和監督本系統的稅收檢查工作;負責對年度計劃確定的重點稅源企業和稅務違法案件的查處、審理、執行工作;組織貫徹稅務稽查規章制度,擬定具體實施辦法;負責稅收案件舉報的受理、轉辦;對下級稅收檢查情況進行複查複審;負責與公安、檢察、審判機關協調稅務稽查中的司法工作;負責金稅工程發票協查工作;負責牽頭組織稅收專項檢查工作。
蘭州市國家稅務局稽查局內設機構為副科級。內設機構11個,分別為綜合科、綜合選案科、檢查一科、檢查二科、檢查三科、檢查四科、檢查五科、檢查六科、案件審理科、案件執行科、舉報中心。
2.直屬稅務分局
負責對列入市級預算的市屬大中型企業的監控、管理和有效服務,具體負責所轄納稅戶稅務登記及納稅申報的調查、核實、進行稅源預測和分析、重點稅源管理跟蹤監控、稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅源調查、定額核定、催報催繳、數據採集分析、組織納稅評估、處理一般性違規違章行為等。
直屬稅務分局內設科室為:辦公室、綜合業務科、計劃統計科、稅源管理一科、稅源管理二科、信息中心。

事業單位


1.信息中心
組織稅收管理、綜合行政管理等信息系統建設;執行信息系統管理制度和技術標準;建立、管理和維護計算機網路與涉稅信息等綜合資料庫;參與組織應用軟體開發和稅控器具的推廣、應用及技術培訓工作;負責計算機設備的維修、維護、調配管理。
2.機關服務中心
擬定局機關後勤服務和行政事務的規章制度及管理辦法並組織實施;負責局機關後勤服務的組織管理工作;負責局機關綜合治理工作;負責局機關辦公物品的採購、保管、分配和維修工作;負責局機關房產管理、安全保衛、醫療保健等工作;負責局機關裝備管理。
3.培訓中心
負責系統國稅幹部的職務培訓、崗前培訓、業務培訓等工作。

所屬單位


所轄縣(市、區)國家稅務局計8個,分別為:
城關區國家稅務局;
七里河區國家稅務局;
西固區國家稅務局;
安寧區國家稅務局;
紅古區國家稅務局;
永登縣國家稅務局;
榆中縣國家稅務局;
皋蘭縣國家稅務局。

工作動態


2013年8月20日,市局黨組成員、紀檢組長李樹洪帶領政策法規處、信息中心、監察室等處室負責人一行四人,深入西固區局專題調研該局自行研發的內控管理輔助平台。
李組長在聽取了彙報和觀看幻燈片后,對區局各項工作給予了充分肯定。
一是區局在今年全省、全市收入形式嚴峻的情況下,提前完成全年稅收任務,在組織收入工作上取得了可喜成績。通過依法治稅,“抓大、控中、重小”積極挖潛增收,做到了應收盡收。特別是區局黨組在市局黨組的領導下,立足西固實際,帶領全局上下真抓實幹,幹部精神面貌良好,圓滿完成了各項階段性工作任務,為全面完成全年工作任務打下了堅實基礎;
二是在加強黨風廉政建設方面效果顯著。區局研發的內控管理輔助平台,針對性強,找准稅務幹部執法薄弱環節,降低執法風險,提高廉潔從政意識,初步建立黨風廉政長效監督機制,對全市內控管理有很強的借鑒作用,也提升了全市國稅內控管理水平。區局開展的兩項廉政教育活動有聲有色,特別是開展的警示教育活動,為幹部了築牢思想防線,提高了防腐拒變能力;
三是繼續深化不斷完善內控管理機制,把權力關進位度的籠子里來,進一步明確風險點,將執法風險消除在萌芽狀態,切實發揮好內控機制保護幹部的職能作用;
四是將黨風廉政建設和國稅工作有機融合起來。尤其要注意在內容上克服“兩張皮”現象,在措施上克服“兩條腿”現象,防止目標不同向、行動不同步、要求不一致。
要將內控機制與國稅工作有機結合起來,與黨風廉政建設責任制結合起來,與日常廉政教育結合起來,充分體現教育導廉、文化促廉,科技防廉;五是要加強幹部教育培訓。通過開展師代徒弟、結對子等方式,不斷強化幹部教育,激發乾部隊伍內在活力。