無國界行動

緬甸大毒梟烏澎（孫承政飾）狡猾詭詐地利用假情報、假目標、遙控炸車等殘忍手段，殺害我方卧底“山鷹”，炸死我緝毒民警，將一百公斤海洛因落地於我國境內，並欲借中國通道運往美國。雲南方面嚴重受挫，而由福建方面查控的另一線索也因證據不足被迫讓監控對象離境。至此，由公安部禁毒局沙海處長（王志飛飾）負責協調指揮的“五一七”大案陷入了十分艱難的境地。

正在一籌莫展之際，上海方面查獲一重要線索，上海警方在虹橋機場貨運處發現了準備運往美國的貨品錦鯉魚腹部藏毒，並將其偽裝成貨品，準備運往美國，所運毒品正是之前在雲南落地的一部分海洛因。在雲南、福建丟失的線索在上海又被找了回來。案情重大，十萬火急。沙海立即飛赴上海，在上海成立了由雲南馬天成（白志迪飾）、福建邢浩（曹磊飾）和上海杜維民（王硯輝飾）組成的“錦鯉魚案”指揮中心。

“錦鯉魚”發貨人被我警方巧妙抓獲，案情有了重大突破，在雲南、福建丟失的線索在上海又被找了回來。—起連接中、美、緬、泰四國的跨國販毒大案和一個組織嚴密的國際販毒網路漸露端倪，浮出水面。是完成中國境內的抓捕行動就此結案，還是刨根掘底徹底摧毀這一跨國販毒網路，沙海大膽地向上級提出了由中、美兩國警方聯手破獲此案的建議。經中美兩國高層同意，兩國緝毒警方就此案聯手達成共識，一出中美首度合作打擊跨國販毒集團的世紀大戲拉開了帷幕。

中國方面同意美方請求，將中國犯罪嫌疑人汪天曉（孫濤飾）帶到美國法庭作證，卻意想不到地被美國法庭無罪釋放。因警方苦無證據和一隻無形黑手的保護，被美國警方盯了三年之久的大毒梟安迪（秦沛飾），公然挑釁警方，逍遙法外。因中美文化、政治等諸多方面的碰撞而產生矛盾，中美警方首度聯手受挫，合作關係降至冰點；“九一一”事件再次萌生合作契機，在兩國警方求同存異的大前提下得到化解矛盾，緊密配合。

終於，在中美警方的共同努力下，一個特大跨國販毒網路被徹底摧毀，“蝴蝶幫”的幕後黑手——美國中央情報局原高級特工詹姆森被美警方擊斃。

• 秦沛出演該劇最大的難題是語言，除普通話外，每集有三分之一都要說英文，還有泰國話、越南話和緬甸話，緬甸語非常難，他要把腔調學出來，學習的過程非常辛苦。

• 因為該劇中有內地、香港和美國三地演員，演員們必須記清楚是在什麼地方拍攝，需要說什麼語言。

• 溫兆倫跟秦沛已有多次合作，私下也是非常要好的朋友。

該劇劇本五次易稿。曾擔任過《漢武大帝》、《亮劍》的編劇江奇濤，在編寫本劇之前，在公安部的協助下，獲機會接觸上至公安部部長，下到緝毒一線的地方小分隊警員，並專門採訪過販毒的死刑犯，到金三角親自見大毒梟。進行了將近一年的採訪，使編劇積累了很多素材。

該劇以真實的案件為基礎進行改編，劇中的三大案件：錦鯉魚案、125案和728案均取自國際警壇的大案。

該劇在中國大陸、緬甸、泰國、美國、香港、澳門實地取景拍攝。為了增加紀實性，該劇中的地名以及相關機構的名稱都取自真實的名稱，例如北京、雲南、福建、上海等地名，上海禁毒局、公安部等機構。

該劇中，中國香港老牌演員秦沛把握住了人物的性格，把販毒集團頭目的奸詐、狡猾、老謀深算表演得惟妙惟肖，入木三分。中國演員王志飛很好地展現了我新時代公安民警英勇果敢、睿智敏捷，國家和人民的利益高於一切，同時又不失溫情，敢愛敢恨、有血有肉的形象。此外美國演員曹操和香港演員溫兆倫等在劇中也都有出色的表現。（搜狐娛樂評）

該劇的題材獨特，在表現形式上更是大膽突破創新，給人以耳目一新的感覺。而該劇緊張刺激的故事情節、曲折艱難的辦案過程，充滿了懸念，增加了該劇的戲劇張力，使得全劇擁有很高的可看性。（新浪娛樂評）