河南省民政廳

河南人民政府組成部門

河南省民政廳是河南省人民政府組成部門,為正廳級。根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈河南省機構改革方案〉的通知》,河南省民政廳貫徹落實黨中央關於民政工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統一領導。

現任河南省民政廳廳長:鮑常勇

主要職能


(一)擬訂全省民政事業發展地方性法規、規章草案和政策、規劃並組織實施。
(二)擬訂全省社會團體、基金會、社會服務機構等社會組織登記和監督管理辦法並組織實施,依法對社會組織進行登記管理和執法監督。
(三)擬訂全省社會救助政策、標準,統籌社會救助體系建設,負責城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。
河南民政
河南民政
(四)擬訂全省城鄉基層群眾自治建設和社區治理政策,指導城鄉社區治理體系和治理能力建設,提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議,推動基層民主政治建設。
河南省民政廳
(五)擬訂全省行政區劃管理政策和行政區域界限、地名管理辦法。
(六)擬訂全省婚姻管理政策並組織實施,推進婚俗改革。
(七)擬訂全省殯葬管理政策、服務規範並組織實施,推進殯葬改革。
社工培訓
社工培訓
(八)統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂全省養老服務體系建設規劃、政策、標準並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
(九)擬訂全省殘疾人權益保護政策,統籌推進殘疾人福利制度建設和康復輔助器具產業發展。
(十)擬訂全省兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準,健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。
(十一)組織擬訂全省促進慈善事業發展政策,指導社會捐助工作,負責福利彩票管理工作。
(十二)擬訂全省社會工作、志願服務政策和標準,會同有關部門推進社會工作人才隊伍建設和志願者隊伍建設。
(十三)完成省委、省政府交辦的其他任務。

人員編製


省民政廳機關行政編製為145名(含單列編製1名)。其中:廳長1名,副廳長4名(1名副廳長分管老齡工作);正處級領導職數16名(含機關黨委專職副書記1名),副處級領導職數34名。

其他事項


本規定由省委負責解釋,具體工作由省委編辦承擔,規定的調整由省委編辦按程序辦理。
本規定自2019年3月13日起施行。

部門領導


河南省民政廳廳長:鮑常勇
河南省民政廳副廳長:黨培紅
黨培紅
黨培紅

內設機構


(一)辦公室(政策法規處)。負責機關日常運轉工作,承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳和對外交流合作等工作;負責起草相關地方性法規、規章草案,承擔民政行業標準化工作,承擔機關有關規範性文件的合法性審查和清理工作,承擔行政複議、行政應訴等工作。
(二)規劃財務處。擬訂全省民政事業發展規劃和民政基礎設施建設標準,指導和監督中央、省財政撥付的民政事業資金管理工作;擬訂民政部門彩票公益金使用管理辦法,管理本級彩票公益金;承擔民政統計管理和機關及直屬單位預決算、財務、資產管理與內部審計工作。
(三)社會組織管理局(社會組織執法監督局)。擬訂全省社會團體、基金會、社會服務機構登記管理辦法;按照管理許可權對社會團體、基金會、社會服務機構進行登記管理和執法監督;指導市縣做好社會組織登記管理和執法監督工作。
(四)社會救助處。擬訂並組織實施全省城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助等社會救助政策和標準,健全城鄉社會救助體系,承擔中央和省財政困難群眾救助補助資金分配和監管工作;組織開展低收入家庭經濟狀況信息核對工作;參與擬訂醫療、住房、教育、就業、司法等救助相關辦法。
(五)基層政權建設和社區治理處。擬訂全省城鄉基層群眾自治建設和社區治理政策,指導城鄉社區治理體系和治理能力建設,提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議,推動基層民主政治建設。
(六)區劃地名處。擬訂全省行政區劃管理政策和行政區域界限、地名管理辦法,負責全省鄉鎮(街道辦事處除外)以上行政區域的設立、命名、變更及政府駐地遷移的審核報批工作,負責跨省轄市重要自然地理實體命名、更名的審核工作,指導開展地名管理服務工作;負責省界勘定、管理工作,對相關違法行為進行行政處罰,指導市縣行政區域界線勘定和管理工作。
(七)社會事務處。擬訂全省婚姻、殯葬、殘疾人權益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理政策;參與擬訂殘疾人集中就業扶持政策;推進全省婚俗和殯葬改革;指導婚姻登記機關和殘疾人社會福利、殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理機構相關工作;承擔涉外婚姻登記工作;協調省際、省轄市際等跨區域生活無著流浪乞討人員救助事務;指導開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作。
(八)養老服務處。擬訂全省老年人福利補貼制度和養老服務體系建設規劃、政策、標準;協調推進農村留守老年人關愛服務工作;指導養老服務、老年人福利、特困人員救助供養機構管理工作。
(九)兒童福利處。擬訂全省兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護政策、標準,健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度;承擔兒童涉外收養登記工作;指導兒童福利、收養登記、救助保護機構管理工作。
(十)慈善事業促進和社會工作處。擬訂促進全省慈善事業發展政策和慈善信託、慈善組織及其活動管理辦法,指導社會捐助工作,承擔慈善信託相關職責;按照管理許可權擬訂福利彩票管理制度,監督福利彩票的開獎,管理監督福利彩票代銷行為;擬訂社會工作和志願服務政策,會同有關部門組織推進社會工作人才隊伍建設和志願者隊伍建設。
(十一)人事教育處。承擔機關和直屬單位的幹部人事、機構編製、勞動工資和教育培訓工作,指導全省民政行業人才隊伍建設,組織開展民政科技管理工作。
機關黨委。負責機關和直屬單位的黨群工作。
離退休幹部工作處。負責離退休幹部工作。

工作動態


省民政廳迅速學習傳達貫徹黨的十八屆三中全會精神
2013年11月18日上午,省民政廳黨組書記、廳長馮昕主持召開廳黨組會議,傳達學習黨的十八屆三中全會精神以及省委郭庚茂書記在省委常委(擴大)會議上的講話精神,研究貫徹意見。會議提出,十八屆三中全會是在我國改革開放新的重要關頭召開的一次重要會議,意義重大,影響深遠。會議圍繞全面深化改革,也對多項民政工作提出了新的更高要求,對做好當前和今後一個時期的民政工作具有十分重要的指導意義。當前,民政部門要在開展好黨的群眾路線教育實踐活動的同時,把學習貫徹黨的十八屆三中全會精神作為一項重要政治任務擺上突出位置,深入學習領會,提高思想認識,抓好貫徹落實。一是要抓好學習宣傳。要精心制定學習計劃,明確學習內容,抓好黨組中心組、機關各支部、廳屬單位各支部的學習,通過學習,進一步統一思想,凝聚共識,指導行動。要按照省委宣傳部的部署和要求,通過民政網站、內部信息刊物、宣傳版面等載體,大力宣傳十八屆三中全會精神,在民政系統內迅速掀起學習宣傳十八屆三中全會精神的熱潮。二是抓好調研規劃。要以影響我省民政工作改革發展的突出問題和關係群眾切身利益、群眾反映強烈的突出問題為切入點,以全面深化改革的視角,重新審視河南各項民政工作,深入調查研究,科學謀划推動民政工作領域內各項改革的思路與舉措。三是要加快推進落實。凡是黨中央國務院已有決策部署和明確要求的,如城鄉低保、社會養老服務體系建設等,要下決心推進,爭取早日取得成效。對工作推進中明顯需要改革的,要積極探索、大膽創新,走出新路子、創造新經驗。要切實落實責任,全廳上下都要把深化民政工作領域內的改革擺在更加突出的位置,根據各自的職責,積極參與、推進改革。四是要做到“兩個結合”。要把學習十八屆三中全會精神與開展黨的群眾路線教育實踐活動結合起來,與年度工作總結與謀划明年工作安排結合起來,做到用學習貫徹十八屆三中全會精神的新成效促進教育實踐活動的深入開展,促進各項民政工作任務的全面落實。

職能轉變


強化基本民生保障職能,為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務,促進資源向薄弱地區、領域、環節傾斜;統籌城鄉低保制度,增強特困人員供養機構服務保障能力;加快建立農村留守老年人關愛服務體系,進一步完善殘疾人、農村留守兒童關愛服務與保障政策。推進社會組織管理制度改革,積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體,搭建基層社會治理和社區公共服務平台。深化“放管服”改革,以“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手,簡化優化審批服務流程,提高審批服務效率。

職責分工


1、與河南省衛生健康委員會的有關職責分工
河南省民政廳負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃、法規、政策、標準並組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
河南省衛生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。
2、與河南省自然資源廳的有關職責分工
河南省民政廳會同河南省自然資源廳組織編製公布行政區劃信息的河南省行政區劃圖。

行政編製


河南省民政廳機關行政編製120名。暫核定廳長1名,副廳長3名;正處級領導職數13名(含機關黨委專職副書記、離退休幹部工作處處長各1名),副處級領導職數29名。
河南省民政廳所屬事業單位的設置、職責和編製事項另行規定。