網吧實名制

網吧實名制管理由全典公司首先提出，不同於3721的網路實名，也不同於沸沸揚揚的上網實名，網吧實名制管理制度是在上網登記管理的管理現狀上，依託於IC卡管理模式，藉助功能強大的管理軟體，有效溝通公安監控與網吧經營之間的實時聯繫，讓登記資料處於最有效的監控狀態，便於非法訪問者的追查以及青少年上網的控制的一種網吧管理模式，是公安局監控中心與網吧經營管理之間的最佳平衡點。

一．網時登記姓名和身份證號的意義

一是有利於核查、控制網上聊天內容，防止少數網民離奇古怪的惡作劇，以及偵破和打擊黑客在網上的犯罪活動。

二是拒絕中小學生入網吧。未成年的孩子處於讀書學習的關鍵時期，長期迷戀浸泡在網中，會分散注意力，不利於他們的健康成長。

二．前網吧登記的弊病及解決辦法

1、應付檢查，流於形式。

對網吧老闆來說，沒有意識到登記的重要性，規定就往往只能流於形式而失去其初衷。登記對網吧老闆來說只是應付國家檢查的工具，對顧客來說只是交錢上網的另外多餘的一道手續而已。

解決辦法：採用科學的身份證登記形式的實名制網吧管理系統，將顧客登記資料寫入系統中，和訪問IP記錄一起發送到公安局監控中心，如果有非法網站訪問記錄，公安機關能根據同時發送的顧客資料即刻追查，這才是登記的真正意義之所在。對於網吧老闆來說，網吧經營減少麻煩，而對顧客來說，一個有舒適環境，同時公安機關追查工作更有方向性，科學管理手段的網吧是值得信賴的。

2、字跡不清，顧客登記不符實，顧客的隱私保護。

不論是敷衍的顧客還是不負責的管理人員，對登記總是一帶而過，字跡模糊不清，這樣的登記記錄對追查工作毫無用處，要來何用呢？我們常看到一些網吧櫃檯放著一本破破爛爛的本子，上面寫滿了名字和身份證號碼，不免也有人擔心自己的身份證號碼被別有居心的人抄去。

解決辦法：實名制網吧管理系統記錄詳細的顧客登記資料，由電腦輸入的顧客資料不僅在輸入時就要接受一次審查，如未成年人上網必須有家長陪同等規定首先得到實施的保障，而且電腦輸入的資料不存在字跡不清楚的麻煩，更不用擔心自己的信息寫在一個人人可以翻看的本子上泄露隱私了。

對於當地網吧管理部門

網民必須持身份證進入網吧上網

身份證可以在當地任何一家網吧使用

實時監控網吧內計算機上網信息

對一些非法網址及內容進行過濾及限制訪問

對於網吧

快速完成上機登記、下機結賬功能，減輕網吧管理人員工作量

支持多服務台，多收費點

實時、精確、公正地收費，杜絕計費漏洞及計費糾紛

詳細的上網明細、用戶歷史記錄查詢

為客戶提供快捷、方便的服務

嚴格控制非法上機，具備遠程監控、控制功能

避免熱機閑置現象，計算機空閑時，能自動進入節能狀態和安全關機

1增加網吧運營成本：

如果實名登記本也是一代實名登記系統的話，中國網吧經歷了三代實名登記系統。除實名登記本是免費提供之外，其他的實名登記系統都要由網吧來買單。以過濾王實名上網系統為例，軟體購買費用加上運行實名認證的硬體平台，每家網吧支出的成本大約近萬元。當下剛剛推行的二代身份證刷卡系統，對網吧而言又是一筆不小的開支。更令網吧老闆鬱悶的是，第二代實名上網系統剛用了沒幾年，又要換身份證刷卡系統，確實有點吃不消。顯而易見，實名制系統增加了網吧運營成本。

2把未成年人推進了黑網吧：

正規網吧都用二代身份證刷卡上網，未成年人無奈最終將走進黑網吧。未成年人不進正規網吧，並不表示萬事大吉了。要清楚一點，黑網吧也是網吧，一旦媒體報道，網吧同樣要難辭其咎。從這一角度來說，實名制把未成年人推進了黑網吧，對正規網吧的形象也會產生很大的負面影響。

3個人隱私保護問題：

與實名上網卡相比，二代身份證刷卡系統在個人隱私保護方面似乎安全性更高，事實恰恰相反。使用二代身份證刷卡系統實名制后，顧客每次上網都要刷身份證，身份證信息就被採集到網吧的系統中。網吧工作人員如果將顧客這些信息泄露出去，網吧面臨的結局可想而知，個人隱私保護引發的問題成為網吧實名系統的又一大弊端。

寫在最後：

客觀地說，網吧實名制可以最大限度的杜絕未成年人上網，降低網吧經營中的一些風險，這是實名制的“利”。可我們不要忽視，諸如降低上座率，增加網吧成本等問題，已經成為實名制弊端，並且給網吧引發了新的麻煩。最後，筆者希望網吧監管部門在推行實名制的時候，也要設法弱化實名制的弊端，而不是把實名制所引發的弊端都留給網吧去解決！

中國人民大學社會學系教授周孝正以“大禹治水”的典故為例，說明社會應該為青少年，尤其是低收入家庭子女上網提供條件，而不是設置重重關卡去圍堵，“青少年有上網的需求，這需求無所謂正當與不正當，就像洪水，你可以圍堵它，也可以疏導，讓需求往正確的方向發展”。

周孝正表示自己並不看好“網吧實名制”，他認為這辦法走的還是圍堵的老路，但青少年有求知慾、有好奇心、有慾望，這些需要滿足，而“社區青少年網路服務中心”的建立不失為是一個很好的嘗試。

◎ 彭澎(廣州市社科院研究員)：網吧實名制是把雙刃劍，一方面方便政府管理網路，打擊“黑網吧”，有效限制未成年人上網，也會限制網民發表不良信息。但網吧的主力是中青年人，實名制后勢必對網吧衝擊很大，如果實名制是把網吧搞得客人減少最後倒閉了，不就等於直接宣布關閉網吧了嗎？如何平衡兩者利弊，相關部門還要做明確判斷。。

◎ 林先生(網吧主管)：正規網吧影響不大，顧客也就是頭兩次有點不習慣，嫌輸入身份證的號碼太長，會去別的暫時沒有裝識別機的網吧。如果統一了去哪裡都一樣。不過我發現還是存在問題：第二代身份證丟失的沒法刷卡，能否考慮用居住證代替？此外，外國人用護照規定可以，但刷不了卡。

◎網友SK Y：有的學校小學二年級開始就要求用電腦寫作業、找資料，有錢人家的小孩不用去網吧就可以上網，那低保戶的孩子買不起電腦，連去網吧查個資料的權利都沒有了？