少先隊代表大會

少先隊組織的最高權力機構

少先隊全國及地方各級代表大會是同級少先隊組織的最高權力機構,全國少代會經黨中央批准召開。

全國少代會每五年召開一次,省(或自治區、直轄市)、市(或地、州、盟)少代會每五年召開一次,縣(或區、旗)少代會每三年召開一次,學校少代會每學年召開一次。

全國及地方各級少代會代表由少先隊員代表、輔導員代表、共青團和教育工作者代表、社會各界人士代表組成。學校少代會代表以隊員代表為主體。代表通過民主程序產生,少先隊員代表由隊員選舉產生。

會議性質


少先隊代表大會,是少先隊大隊或大隊以上組織和機構召開,由隊員代表為主體參加的會議。例如,有全國少代會,省、直轄市或自治區少代會,區、縣少代會,鄉、街道少代會和學校大隊少代會等。
少先隊代表大會是同級隊組織的最高權力機構,它有商討、決定一個時期隊的重大事務,選舉產生隊工作領導委員會的權力。學校少代會每年召開一次。區少代會三年召開一次。
少先隊代表大會是隊組織實施民主集中制領導和管理方法的具體體現。是讓少先隊員實施民主權利、當家作主的保證,是隊員學習民主、發揚民主、培養民主能力和主人翁思想的重要形式。因此,少先隊組織要按時、認真籌備召開少代會,少先隊隊長和隊員代表要積極支持,開好少代會。

具體做法


1.召開少代會首先要由廣大少先隊員民主選舉代表,要注意代表的廣泛性,既有幹部代表,又有隊員代表;既有先進同學代表,也要有積極要求進步的後進同學代表;既有正式代表,又有特邀代表、列席代表等。
2.設立“少代會”民主信箱,鼓勵隊員對社會、學校、家庭、輔導員和少先隊組織本身提出意見、建議。比較集中的問題由代表整理成提案,提交大會討論。無論是否形成決議,對提案均要件件落實,有問必復。
3.加強宣傳。會前學校要張貼宣傳標語、布置宣傳櫥窗。正式開會時,會務組應發出請柬,邀請各級領導及學校負責人出席會議,也可以邀請兄弟學校師生代表列席開幕式,各中隊要送祝賀信,要造成莊嚴、熱烈的氣氛,使代表產生強烈的自豪感、使命感。
4.少代會的議程(內容)一般有以下幾項:
(1)上級有關領導致祝詞;
(2)黨、團支部致詞;
(3)少先隊員向大會獻詞;
(4)宣讀各兄弟學校的祝賀信;
(5)大隊委員會向大會報告上一年的工作情況,提出今後少先隊活動的意見,代表審議工作報告;
(6)討論決定少先隊內部的重要問題,提出倡議,發起某項重大活動等;
(7)梳理。歸納、討論代表意見、提案,分別轉交有關部門答覆處理。也可以把少代會與選舉大會結合進行,或將選舉作為少代會的一項議程。
少代會一般每年舉行一次,召開的時間最好放在“六一”兒童節或10月13日建隊紀念日進行。

大會程序


會前準備

a.產生代表:由各中隊推選代表。產生代表時應注意幾種比例,如:男、女隊員比例;隊幹部與隊員比例;低、中、高年級隊員比例;少數民族隊員比例等。體現代表性。
b.徵集提案:設立少代會民主信箱,廣泛徵集隊員們對少先隊工作或學校工作提出的議案。
c.起草文件:根據會議內容,準備相應的文字材料、證件、選票等。起草工作報告應在廣泛聽取意見基礎上,由大隊幹部主筆,之後大隊輔導員再予以指導完善。
d.醞釀大隊委員會候選人:由中隊民主醞釀大隊候選人,進行全大隊公示。
e.籌備表彰:做好大會表彰的一切準備工作。
f.布置會場:會場要美觀、莊嚴,少先隊組織特徵鮮明。
g.召開預備會:大會開始前,需由全體代表通過代表資格審查報告及大會組織執行機構,向代表說明大會安排及注意事項等。

舉行會議

江澤民、胡錦濤等出席第三屆少代會
江澤民、胡錦濤等出席第三屆少代會
會議主要議程如下:
a.開幕及閉幕儀式,邀請上級少工委及其他有關方面的領導同志出席,須舉行少先隊活動儀式;
b.大隊長做工作報告,全體代表進行審議;
c.發布民主提案,既有關於本次少代會徵集提案綜合情況報告,也有具有典型性的提案現場發布;
d.選舉新一屆大隊委員會,會前已對候選人情況進行公示,大會期間進行民主表決;
e.少代會決議,即大會提出的倡議或舉行一項全大隊統一行動的決定。

會後工作

大會後,還要做以下工作:
a.逐一反饋各項提案落實情況;
b.整理會議所有文字材料(電子版或書面版)、影像資料,收存檔案;
c.新一屆大隊委員會執行閉會期間的各項管理工作,貫徹、落實大會決議。

會議決議


第四屆全國少代會
第四屆全國少代會
少代會的決議是把大會有關決定用書面形式寫成意見。少代會的決議必須經過與會代表討論,表決通過。決議內容要簡明扼要。其中可以有對過去一階段工作的評價,對今後一階段工作的要求,以及一個時期的活動內容、形式和目的等。
少代會的決議是開展隊工作和隊活動的指導性意見,大隊、中隊、小隊和全體隊員都要積極貫徹落實和執行。

工作報告


第五屆少代會
第五屆少代會
少代會的工作報告,是將上屆少代會以來少先隊組織的工作和活動情況,向會議彙報,由代表做審議。少代會的工作報告內容中,還應包括對今後一段工作的設想和建議,供大會做決議時參考。
少代會的工作報告,由上屆少代會選出來的隊委會負責起草。起草時要聽取各方意見,盡量全面。未經代表大會通過的工作報告應是工作報告草案,一經修改通過,則是大會正式工作報告。
少代會的工作報告一般由隊委會的負責人向大會彙報。學校少代會上則由大隊長向大會做工作報告。

歷次會議


2000年6月1日,中國少先隊第四次全國代表大會召開。
2015年6月1日至2日將召開第七次全國少代會。
2020年7月23至24日召開了中國少年先鋒隊第八次代表大會。

提案徵詢


少代會代表參與隊內重大事務的討論和決定,必須充分反映隊員的心聲,代表他們的意願。少代會提案制度是會議代表履行好自己職責的好辦法,由會議代表通過各種方式廣泛徵詢、聽取隊員們的意見、要求和建議,經過整理歸納,用書面形式提交大會討論的一種制度。

大會祝詞


第六屆全國少代會
第六屆全國少代會
讓星星火炬在發展中國特色社會主義偉大進程中放射出更加燦爛的光芒
——在中國少年先鋒隊第六次全國代表大會上的祝詞
(2010年6月1日)
少先隊員小朋友們、同志們:
今天,在全國各族少年兒童歡度“六一”國際兒童節的喜慶日子裡,中國少年先鋒隊第六次全國代表大會隆重開幕了。昨天上午,胡錦濤總書記等黨和國家領導人與各族小朋友一起慶祝節日,對全國廣大少先隊員、輔導員、少年兒童工作者寄予殷切期望,充分體現了黨中央對少年兒童的親切關懷和對少先隊事業的高度重視。在這裡,我代表黨中央,向大會的召開表示熱烈的祝賀!向全國各族小朋友表示節日的問候!向廣大少先隊輔導員、少年兒童工作者表示崇高的敬意!
第五次全國少代會以來,少先隊在黨的堅強領導下,在共青團的直接帶領下,在教育部門的大力支持下,發揮優勢、積極作為,銳意創新、紮實工作,為促進少年兒童健康成長發揮了重要作用。各級少先隊組織認真貫徹中央關於加強和改進未成年人思想道德建設的重要部署,注重以崇高理想和良好道德教育引導少年兒童,廣泛開展了“紅領巾心向黨”、“祖國發展我成長”、“爭當四好少年”等活動;適應少年兒童成長發展的新要求,積極探索服務少年兒童的新方式新載體,不斷深化“手拉手”、“雛鷹爭章”等活動,著力培養少年兒童的全面素質;大力加強自身建設,不斷鞏固基層組織、活躍基層工作,少先隊組織的吸引力、凝聚力和影響力進一步增強。在少先隊事業蓬勃發展的進程中,廣大少先隊輔導員、少年兒童工作者懷著對黨的事業的忠誠、對少先隊事業的熱愛,辛勤耕耘,無私奉獻,用智慧、心血和汗水搭建起孩子們人生進步的階梯,為培養祖國下一代作出了突出貢獻。
2013年來,在黨和政府的關懷下,在全社會的關愛中,在少先隊的集體里,廣大少年兒童勤奮學習,快樂生活,全面發展,茁壯成長。特別是在歡慶新中國成立60周年、舉辦北京奧運會和殘奧會、舉辦上海世博會、開展抗震救災鬥爭、支援西南地區抗旱的過程中,廣大少年兒童用純真的情感、樸實的言行,表達了對黨、對社會主義祖國的熱愛,對小夥伴、對全社會的愛心,展現了志存高遠、積極進取、互助友愛、勇敢堅強的精神風貌。實踐再次表明,當代中國少年兒童是大有希望、大有前途的一代!
當前,全黨全國各族人民正在全面建設小康社會,朝著實現中華民族偉大復興的宏偉目標闊步前進。祖國發展的美好前景,需要一代又一代中國人不懈奮鬥,歷史的接力棒必將傳到你們這一代少年兒童手上。黨和人民期待著你們發奮努力,將來成為建設中國特色社會主義事業的合格建設者和棟樑之才。希望你們按照胡錦濤總書記致中國少年先鋒隊建隊60周年賀信的要求,爭當熱愛祖國、理想遠大的好少年,爭當勤奮學習、追求上進的好少年,爭當品德優良、團結友愛的好少年,爭當體魄強健、活潑開朗的好少年,時刻準備著為建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家貢獻智慧和力量。
廣大少年兒童要心向黨、心向祖國,從身邊發生的巨大變化中、從祖國發展的巨大成就中,真正體會到今天的幸福生活是黨帶領全國各族人民艱苦奮鬥得來的,真正懂得祖國的美好明天要靠自己去創造,從小培養對黨、對祖國、對人民的真摯感情,立志為祖國爭光、為人民爭光。要勤奮學習、提高本領,牢記努力學習是少年兒童的首要任務、掌握本領是成長成才的堅實基礎,刻苦學習各門功課,積極參與各種讀書、創新和實踐活動,努力增強學習能力、科學意識和創新精神。要培育美好心靈、養成優良品德,繼承和發揚中華民族的傳統美德,學習和實踐社會主義榮辱觀,從小培養對社會、對集體、對他人的愛心,養成文明禮貌、團結互助、誠實守信、遵紀守法的良好品行。要熱愛勞動、勤於動手,懂得並踐行勞動最光榮、勞動者最偉大的真理,從身邊每一件力所能及的小事做起,努力體驗勞動的快樂、勞動的收穫、勞動的價值。要鍛煉強健體魄、磨練頑強意志,積極參加體育鍛煉,不斷增強體質,同時要不怕困難、不怕挫折,培養樂觀、自信、堅強的心理素質,勇做搏擊風雨、翱翔長空的小雄鷹。
第六屆全國少代會
第六屆全國少代會
少先隊是少年兒童健康成長的搖籃,是少先隊員學習中國特色社會主義和共產主義的大學校,肩負著為黨和國家事業培養接班人和預備隊的光榮職責。在新的歷史條件下,各級少先隊組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,努力提高團結、教育、引導、服務少年兒童的能力和水平,讓紅領巾事業不斷煥發出新的生機和活力。要堅持以理想信念教育為核心,認真研究和把握少年兒童的成長規律和認知特點,深入開展豐富有效的主題教育活動,用少年兒童身邊的鮮活事例,用孩子們喜聞樂見的方式、易於接受的語言,把社會主義核心價值體系的種子播撒在少年兒童心田。要堅持以培養綜合素質為導向,發揮實踐育人的優勢,積極開展吸引力強、參與面廣的學習實踐活動,努力提高廣大少年兒童的思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質。要堅持以竭誠服務少年兒童為工作出發點和落腳點,把握少年性、群眾性、社會性的工作方向,充分尊重少年兒童的主體地位,高度關注少年兒童成長中遇到的問題,主動幫助他們解決實際困難,尤其要深化“手拉手”、濟困助學等工作,把黨的溫暖和小夥伴的互相關愛及時送到少年兒童的心坎上。要堅持以改革創新為動力,不斷改進工作方式方法,使少先隊工作更好地適應當代少年兒童的新變化,不斷增強少先隊組織的吸引力、凝聚力和影響力。
第七屆全國少代會
第七屆全國少代會
全團帶隊是黨賦予共青團的重要職責。各級團組織要進一步重視和加強對少先隊工作的領導,在思想、組織、工作、隊伍以及作風上帶好少先隊,支持少先隊創造性地開展工作,幫助少先隊更好地發揮作用。少先隊輔導員和少年兒童工作者是少先隊員的良師益友,是少年兒童事業的重要力量。廣大少先隊輔導員和少年兒童工作者要進一步發揚甘為人梯的精神,不斷提高思想政治素質和業務能力水平,把少年兒童培育好、呵護好,為培養祖國下一代作出新的更大貢獻。
少年兒童是國家和民族的未來,保證少年兒童健康成長是黨和政府的應盡職責。各級黨委和政府要從黨和國家事業後繼有人的戰略高度重視少年兒童工作,進一步加大政策支持和物質保障力度,切實為少年兒童提供安全、健康、和諧的成長環境。尤其要大力加強素質教育,積極推進教育改革和發展,認真做好減輕中小學生課業負擔工作,促進少年兒童全面發展;要針對校園安全管理的薄弱環節,採取有力措施加強校園安全防範,使孩子們的安全得到切實保障;要高度關注農村留守少年兒童、殘障少年兒童等特殊群體,幫助他們解決學習和生活中遇到的問題。教育行政部門要堅持把少先隊工作納入教育發展規劃和學校工作的總體布局,積極為少先隊開展活動創造條件,尤其要與共青團組織一道大力加強少先隊輔導員隊伍建設。學校、家庭和社會各方面都應當為少年兒童健康快樂成長辦實事、做好事,每一位心繫祖國未來的社會成員都要關心愛護少年兒童,為少年兒童作出表率。
少先隊員小朋友們,紅領巾的光榮傳統需要你們去繼承,祖國的美好未來需要你們去開創。希望你們牢記黨和人民的囑託,加倍努力,不斷進步!