制定

定章程、計劃、法規等。

例：制定權宜之計來應付緊急情況。

指擬訂；定出。

《漢書·兒寬傳》：“唯聖主所由，制定其當，非羣臣之所能列。”

宋周煇《清波別志》卷中：“第八子得一，知貝州。王則反，不能死節，又為之制定儀注。”

鄧小平《解放思想實事求是團結一致向前看》二：“現在的問題是法律很不完備，很多法律還沒有制定出來。”

制訂、擬定、擬訂

取消

英語：to draw up, to formulate

德語：ausarbeiten (V)​, Gestalt (S)​, Verordnung (S)​, entwerfen, verfassen (V)​, gestalten (V)​, einsetzen (Adj)​

法語：élaborer, établir

與“制訂”的區別

“制定”和“制訂”，這兩個詞是近義詞，但決不是同義詞；儘管它們讀音一樣，但含義和用法是不完全相同的。

請看下面兩個句子：

①根據《建議》的精神，國務院認真聽取各方面的意見，制定了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要（草案）》。（見朱鎔基總理在九屆人大四次會議上的報告）

②“中國要不要 制訂西部開發法”一時成為大家討論的熱點話題。（見2001年3月15日《中國市場經濟報》2版）

為什麼這兩個句子選用了不同的加點詞語？翻開《現代漢語詞典》等工具書就會發現：

“制定”的解釋是“經過一定程序定出法律、規程、政策等”；“制訂”的解釋是“創製擬定”。

撇開它們相同的語素‘制“不談，就看不同的語素“定”和“訂”：

“定”指決定、使確定，有完成了的意思，多強調行為的結果，可和“了”連用，類似於英文時態中的“完成時”。比如我們編撰或整理前人的著作，在一定時間內已經整理完畢，最後確定，準備發表的本子就叫它“定本”。而“訂”則有“擬”的意思，未必形成最終結果，多強調行為的過程，一般不能和“了”連用，類似於英文時態中的“進行時”或“將來時”。