管控模式

管控模式這一概念主要是在企業管理上的定義。

常見的管控模式有：

（1）財務管控型：有頭腦，沒有手腳。

集團總部只負責集團的財務和資產運營、集團的財務規劃、投資決策和實施監控，以及對外部企業的收購、兼并工作。下屬企業每年會定有各自的財務目標，它們只要達成財務目標就可以。在實行這種管控模式的集團中，各下屬企業業務的相關性可以很小。典型的財務管理型集團公司有和記黃浦。和記黃浦集團在全球45個國家經營多項業務，僱員超過18萬人，它既有港口及相關服務、地產及酒店、零售及製造、能源及基建業務，也有網際網路、電訊服務等業務。總部主要負責資產運作，因此總部的職能人員並不多，主要是財務管理人員。GE公司也是採用這種管控模式。這種模式可以形象地表述為“有頭腦，沒有手腳”。

一個新的發展趨勢是，成熟的財務型管控模式往往不再是單一的坐等分紅的消極運作，而傾向於採取主動的措施影響下屬企業的經營方向和活動，GE公司就是採用這種“主動”財務型管控模式的典範。眾所周知GE有著高度多元化的經營業務，從航天到電力，從工電到化工，從廣播到保險，行業跨度極大。

在這種複雜背景下，GE雖然仍然是採取了財務型管控模式的治理結構，同時也利用種種措施實現高效的集團公司管控，推進企業下屬事業部的協同，將大集團的實力與小企業的靈活融為一體。

（2）戰略管控型：上有頭腦，下也有頭腦。

集團總部負責集團的財務、資產運營和集團整體的戰略規劃，各下屬企業(或事業部)同時也要制定自己的業務戰略規劃，並提出達成規劃目標所需投入的資源預算。總部負責審批下屬企業的計劃並給予有附加價值的建議，批准其預算，再交由下屬企業執行。在實行這種管控模式的集團中，各下屬企業業務的相關性也要求很高。為了保證下屬企業目標的實現以及集團整體利益的最大化，集團總部的規模並不大，但主要集中在進行綜合平衡、提高集團綜合效益上做工作。如平衡各企業間的資源需求、協調各下屬企業之間的矛盾、推行“無邊界企業文化”，高級主管的培育、品牌管理、最佳典範經驗的分享等等。這種模式可以形象地表述為“上有頭腦，下也有頭腦”。運用這種管控模式的典型公司有英國石油、殼牌石油、飛利浦等。世界上大多數集團公司都採用或正在轉向這種管控模式。

（3）操作管控型：上是頭腦，下是手腳。

總部從戰略規劃制定到實施幾乎什麼都管。為了保證戰略的實施和目標的達成，集團的各種職能管理非常深入。如人事管理不僅負責全集團的人事制度政策的制定，而且負責管理各下屬公司二級管理團隊及業務骨幹人員的選拔、任免。在實行這種管控模式的集團中，各下屬企業業務的相關性要很高。為了保證總部能夠正確決策並能應付解決各種問題，總部的職能人員的人數會很多，規模會很龐大。如GE公司在1984年以前採用的就是這種管控模式，導致總部職能人員多達2000多人。直到傑克·韋爾奇任CEO后才轉變為戰略管控模式，大大減少了總部參謀人員。這種模式可以形象地表述為“上是頭腦，下是手腳”。IBM公司可以說是這方面的典型，為了保證其全球“隨需應變式”戰略的實施，各事業部都由總部進行集權管理，計劃由總部制定、下屬單位則負責保障實施。

在操作管控的模式下，集團中各下屬企業業務的相關性要很高，必須擁有相似的業務性質，這樣集團總部才可能有足夠的資源、經驗和技能進行嚴格的過程式控制制。為了保證集團總部能夠正確進行決策，能夠應付解決各種常規和突發的問題，總部所需要的職能人員的人數會很多，總部規模也會相當龐大。

我們所熟悉的IBM是操作型管控模式的典型，九十年代中期以來，IBM為了保證其全球“隨需應變式”戰略的貫徹實施，採取了高度集中的管控模式，IBM旗下各事業部都由總部進行集權管理，戰略和經營計劃統屬總部制定，而下屬企業單位則負責保障實施。此外，如王永慶的台塑集團，也是操作管控的典型。總部對下屬子公司的控制非常嚴格，帶有明顯的家長制的作風，本質是總部決定成敗。

可見，操作管控型和財務管控型是集權和分權的兩個極端，戰略管控型則處於中間狀態。但是，有的公司從自己的實際情況出發，為了便於管控，將處於中間狀態的戰略管控型進一步細劃為“戰略實施型”和“戰略指導型”，前者偏重於集權而後者偏重於分權。

當然在實踐中也有一些更多的演化，但總體來說不能超出上述的範圍。最主要是體現在以下四個計劃的控制：戰略計劃、投資計劃、經營運作計劃和人力資源計劃，上述三大類的管理模式在四大計劃控制中體現出不同的集、分權程度。自上而下的集團功能定位必然傾向於選擇集中的管控模式，自下而上的集團功能定位必然傾向於選擇分散的管控模式，介於兩者之間的集團功能定位必然傾向於選擇均衡的管控模式。