馬宏清

案件回顧

陝西省榆林市橫山縣黨岔鎮馬坊村7月16日凌晨3時25分發生一起特大爆炸事件，造成多人傷亡。經公安機關現場勘查和調查偵查，現已查明，這是一起犯罪分子蓄意製造的爆炸案件。製造爆炸的犯罪嫌疑人馬宏清已被刑事拘留。爆炸事件發生后，黨中央、國務院高度重視，派出工作組趕赴現場，並指示陝西省委、省政府迅速進行搶救、調查和善後處理工作。公安部迅速派出由20多名偵查專家、技術專家組成的工作組，趕赴現場配合當地公安機關開展現場勘查和調查工作。

經查，發生爆炸的炸藥是馬坊村村民馬世平（男，39歲）存放在其弟馬世貴家中的。7月18日，馬世平向公安機關投案自首，交待了非法製造和儲存炸藥的犯罪行為。為了查清事件性質，公安部工作組組織有關專家對馬世平非法製造和儲存的炸藥進行了科學的研究和分析，排除了炸藥自行引爆的可能，認定這是一起犯罪分子製造的爆炸案件。陝西省公安機關在黨委和政府領導下，調集精兵強將，採取多種偵查措施，廣泛發動群眾，參戰民警夜以繼日，連續奮戰，全力開展偵查工作，終於發現該村村民馬宏清（男，51歲）有重大作案嫌疑。

據查，犯罪嫌疑人馬宏清做生意連年虧本，與別人合辦的炸藥廠、石料場、養雞場先後倒閉，虧損數萬元。由於其人品不好、信譽極差，無人再與其合作，村裡人也大多不願與其來往。馬宏清平時與本村私制炸藥的劉世偉、馬世平等人矛盾很深，案發前又有多人向其討債，馬宏清的精神壓力很大，情緒反常，揚言報復。經公安機關深入細緻地偵查調查，獲取了大量證據，終於確認馬宏清就是這起重大爆炸案件的作案人，並於今天將馬宏清刑事拘留。據馬宏清交待，7月16日凌晨他攜帶由導火索和雷管組成的引爆裝置，竄至馬世平存放炸藥的窯洞後面，將其點燃后投入窯洞內逃跑。目前，此案正在進一步審理中。

事件審判

8月29日電陝西省橫山縣馬坊村“7·16”特大爆炸案犯罪嫌疑人馬宏清，日前被榆林市檢察院提起公訴。今年7月16日凌晨3時25分，橫山縣黨岔鎮馬坊村發生一起特大爆炸案，造成多人傷亡。經公安機關現場勘查和調查偵查，製造爆炸的犯罪嫌疑人馬宏清被刑事拘留。

榆林市檢察院審理查明，現年51歲的馬坊村農民馬宏清近年來做生意連年虧損負債纍纍，他認為是同村村民劉世偉背後搗鬼所致，產生了炸死劉世偉的念頭。7月15日，他從自己在延安開辦的石料廠帶回兩枚雷管和14米長的導火索。7月16日凌晨3時許，馬攜帶雷管和導火索竄至同村馬世貴家偷存炸藥的窯洞前，準備偷炸藥。因窯洞窗扇被鐵絲擰死，僅能伸手摸到炸藥而無法取出。馬宏清想到自己欠債10多萬元，突然產生引爆炸藥自殺的念頭，遂從地上撿起一根小樹枝在可觸摸到的炸藥袋上扎了個小洞，將隨身攜帶的安裝有雷管的導火索點燃，插入炸藥中。在導火索燃燒過程中，馬宏清害怕炸不死自己又迅速逃離現場返回家中。3時25分，馬世貴家存放的30餘噸土製硝銨炸藥被引爆。

榆林市檢察院審查認為，被告人馬宏清目無國法，膽大妄為，置人民群眾生命財產於不顧，嚴重危害公共安全，其行為已構成爆炸罪，於8月16日將此案起訴到法院。

案件影響

斷垣殘壁、爆炸后形成的大坑與被衝擊波梳理成獨木杆的白楊樹等，是人們到達馬坊村后的第一印象。而隨後聞聽亡者遺屬的哭聲、病床上傷者的呻吟和目睹孤兒鰥夫那獃滯的目光，都使人感受到了馬坊村人難以言表的悲痛。“7·16”爆炸事件，使陝西省榆林市橫山縣黨岔鎮馬坊村一夜出名。70條鮮活的生命頃刻消亡。一起因非法藏匿的炸藥在藏匿場所發生爆炸，震驚了全國，震驚了國人！

頗有江南水鄉景緻的馬坊村以種植高產優質的水稻而聞名榆林地區，被人稱為“橫山第一村”。十幾年來，該村又興起發展了另一種“產業”，即私制炸藥。近幾年來，國家三令五申，嚴加查處，但在馬坊村卻屢禁不止，幾家大戶的生產發展到了相當規模，非法生產的炸藥銷售流入到了許多地方的小煤礦、小煤窯用戶中，甚至銷到了陝北以外的地區。在嚴查風聲日緊的情況下，設在山上的炸藥生產廠難以明著幹下去了，有的生產戶竟把成品炸藥轉移、藏匿到了家中，以至釀成了這場慘烈的事件。

在這次爆炸事件中，馬坊村共有5家全部喪生（其中包括藏匿炸藥的馬世貴家），一家中僅存一人的也有四五家，而令人更為痛惜同情的是，西北農林科技大學的二年級女生鄭曉莉隨同學來馬坊村作客，竟也不幸失去了年輕的生命。無辜的村民受害，多年的家園毀於一旦捐助，保險賠付到現場等，使馬坊村村民感受到了社會的溫暖。村民們更是積極地開展了生產自救、重建家園的工作。“7·16”事件再次向社會敲起了警鐘，安全生產不能須臾放鬆，五項整治必須一抓到底。人們期望，馬坊村的悲劇不能再重演，讓鏡頭在馬坊村記錄下的一瞬間，成為人們永遠的記憶。

案件反思

7月30日消息：陝西省委省政府對該橫山縣特大爆炸事件進行深刻反思，認為這起事故雖然有人為破壞的原因，但也再次暴露了各級黨委、政府中存在著比較嚴重的官僚主義、形式主義以及當前一些農村基層黨組織不健全的問題，並決定採取切實可行的措施加以整改和克服。

7月16日凌晨，橫山縣黨岔鎮馬坊村發生一起特大的土製炸藥爆炸事件，造成70人死亡、85人受傷。

據初步調查，今年4月，在當地的安全生產大檢查中，個體戶馬世平建在山裡的非法土製炸藥生產廠被查封，但封而不嚴，致使他把未銷完的炸藥私自轉移藏匿到馬坊村其弟弟家中，導致事故發生。

據新華社報道，陝西省委在總結教訓時認為，這起爆炸事件雖然有人為破壞的原因，但再一次表明一些地方、部門和單位對中央和省委、省政府的多次指示沒有引起足夠的重視，安全生產的措施不力，沒有真正落實到位，有的甚至置若罔聞，麻木不仁。事件的另一深刻教訓是基層黨組織軟弱渙散。

在發生爆炸事件的馬坊村，雖有26名年過6旬的老黨員卻沒有一個黨支部，村委會幹部中也沒有一個黨員。陝西省委認為，工作中出現這樣那樣的問題，往往都與基層基礎工作薄弱、基層黨組織不健全、工作不得力直接相關。針對安全工作責任不落實的問題，陝西省決定把責任追究的關口前移。一旦發生安全事故，既要追究當事人的責任，也要追究領導者和檢查者的責任；在安全檢查中查出隱患而不及時排除的，也要追究責任人和領導者的責任。並要求全省各級領導機關和領導幹部從“7·16”爆炸事件中警覺起來，堅決克服麻痹思想和僥倖心理，糾正“防不勝防、無所作為”的錯誤認識，徹底排查並消除各種安全隱患，健全和落實領導責任制，完善工作機制和相關制度，真正承擔起確保一方平安的政治責任。要切實轉變作風，堅決壓縮不必要的會議、文件，減少應酬，減少外出，用更多的時間深入基層，深入群眾，把主要精力放在抓落實上。

針對部分農村基層組織癱瘓的問題，陝西省要求各級黨委堅持“黨要管黨”的原則，集中時間，一個村、一個鄉、一個企業、一個學校地進行調查研究，摸清真實情況。在今年11月底前，在有黨員而沒有黨組織的農村，儘快建立和健全黨的基層組織，必要時由縣、鄉選派得力的脫產幹部擔任黨支部書記。對那些軟弱渙散、處於癱瘓狀態的村黨支部，也要及時調整整頓。對檢查發現沒有及時調整整頓的，要追究上一級黨組織的責任。

案件處理

7月20日消息：陝西橫山“7.16”特大爆炸搶救工作已進入第4天。18日下午，橫山縣公安局局長蘇志強被免去局長職務並被“雙規”，重要責任人黨岔鎮派出所所長石斌、副所長高懷川被刑事拘留。目前，絕大部分遇難者的遺體都被挖出掩埋，武警官兵還在人工繼續挖掘，現場已基本清理完畢，從垮塌的窯洞里挖出的有用物品，都交付災民，災民生活也得到了民政部門的妥善安置。

發生在16日的特大土製炸藥爆炸事件已造成69人死亡、85人受傷。目前傷員已集中到榆林市內條件較好的3家醫院接受治療。據燕趙都市報報道，村民救助工作正在開展，指揮部在山上和山下各設一個大灶，免費供應災民吃飯，省市民政系統撥出救災款項75萬元、10萬斤糧食、105床被子、120頂帳篷，基本解決了災民的生活問題。