提出議案權

國務院為行使行政管理職能，對不屬於其制定行政法規和規章範圍的事項應以提出議案的形式，由全國人大和全國人大常委會制定法律，以便執行。案須經過議案的提出、初步審議、正式辯論、修正、表決、通過和公布等過程。議案一般由享有提案權的機關或個人提出，所提內容必須是屬於議事機關職權範圍內的事項。在西方國家，內閣或議員提出議案后，由議長安排和掌握議程。凡不符合議程的發言，議長有權制止，違反議程的決議無效。