黃河流域防洪規劃

黃河流域是中華民族的發祥地，是我國重要的糧棉生產基地和工業基地。《黃河流域防洪規劃》的實施，對保障黃河流域人民群眾生命財產安全，促進經濟社會又好又快發展，構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。國務院要求各有關地區和部門要加強領導，密切配合，精心組織實施，確保黃河流域防洪安全。

該規劃提出，力爭到2015年，初步建成黃河防洪減淤體系，基本控制洪水，確保黃河下游防禦花園口洪峰流量每秒2.2萬立方米時堤防不決口，逐步恢復主槽行洪能力，初步控制遊盪性河段河勢；基本控制人為產生的水土流失，減輕河道淤積；上中游幹流、主要支流重點防洪河段的河防工程基本達到設計標準，重要城市達到規定的防洪標準。到2025年，建成比較完整的防洪減淤體系，基本控制洪水和泥沙。可供從事相關工作的人員作為參考用書使用。

國務院關於黃河流域防洪規劃的批複

前言

第一章 流域概況

第一節 自然概況及特點

第二節 土地礦產資源

第三節 經濟社會概況

第二章 防洪形勢

第一節 防洪治理現狀

第二節 洪水泥沙災害

第三節 防洪形勢及問題

第四節 主要經驗與認識

第三章 洪水、泥沙及河道沖淤

第一節 洪水及泥沙特徵

第二節 設計洪水

第三節 河道沖淤及設計洪水位

第四章 規劃指導思想、總體布局及目標

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 治理方略

第四節 防洪減淤體系總體布局

第五節 規劃目標

第五章 下游防洪減淤規劃

第一節 下游防洪工程規劃

第二節 水沙調控體系規劃

第三節 小北幹流放淤規劃意見

第六章 上中游幹流、主要支流及城市防洪規劃

第一節 上中游幹流防洪規劃

第二節 主要支流防洪規劃

第三節 水庫除險加固規劃

第四節 城市防洪規劃

第五節 山洪災害防治規劃

第七章 黃土高原水土保持規劃

第一節 水土流失概況及治理重點

第二節 水土保持措施規劃

第八章 防洪非工程措施及管理規劃

第一節 水情測報及防汛通信信息網

第二節 防洪決策支持系統

第三節 防汛機動搶險隊

第四節 防洪工程及防洪區管理

第五節 加強水資源統一管理，確保河道輸沙用水

第六節 防洪政策法規研究

第七節 治黃前期工作和科學技術研究

第九章 環境影響評價

第一節 環境保護及控制目標

第二節 環境現狀

第三節 環境影響評價

第四節 綜合評價及對策建議

第十章 實施意見及保障措施

第一節 實施意見

第二節 實施效果評價

第三節 保障措施

附件

附件1 關於黃河流域(片)防洪規劃綱要的請示

附件2 水利部關於審批黃河流域防洪規劃的請示

附件3 黃河流域防洪規劃審查意見

附件4 關於黃河流域防洪規劃的諮詢評估報告

附件5 黃河流域防洪規劃編製大事記

附圖

附圖1 黃河流域水系圖

附圖2 黃河下游堤防1938年花園口決口淹沒範圍示意圖

附圖3 黃河下游堤防決溢淹沒風險示意圖

附圖4 黃河流域防洪規劃總體布置示意圖

附圖5 黃河流域河流防洪規劃布置示意圖

附圖6 黃河流域及下游沿黃城市防洪規劃布置示意圖

附圖7 黃河流域水庫除險加固規劃示意圖