嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定

教育部關於印發《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》的通知

教師〔2015〕5號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

為進一步加強中小學師德師風建設，規範中小學校辦學行為，大力推進素質教育，切實減輕學生學業負擔，堅決糾正人民群眾反映強烈的教育行風問題，現將《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》（以下簡稱《規定》）印發給你們，請認真貫徹執行。

一、加強組織領導，落實主體責任。嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務的必然要求，是深入解決“四風”問題重要舉措。各省級教育部門是責任主體，要高度重視，加強領導，按照《規定》要求，結合實際研究制訂標本兼治的具體實施方案和細化的違規處理辦法。建立健全領導責任制和工作機制，緊盯寒暑假、法定節假日等重要時間節點，紮實有序開展有償補課專項治理活動，堅決制止有償補課等亂收費行為。

二、開展專項督查，嚴格責任追究。我部將把治理有償補課納入督導檢查的重點內容，定期開展專項督查。各省級教育部門要開展自查，將治理有償補課納入專項督導和責任督學掛牌督導，對《規定》中所列舉的行為要發現一起、查處一起，並對典型案件予以曝光。對監管不力、問題頻發、社會反響強烈的學校和地方，要嚴格追究其主要負責人的責任。對於在課堂上故意不完成教育教學任務、課上不講課後講並收取補課費的，以及打擊報復不參與有償補課學生等嚴重違紀、敗壞師德的行為要重點查辦，實行“零容忍”。

三、強化宣傳教育，注重正面引導。各地教育部門要通過各種方式，迅速將《規定》要求傳達到中小學校、教職員工、學生及家長。將學習《規定》作為2015年師德教育的重點內容，記入教師培訓學時。教育引導廣大教師踐行社會主義核心價值觀，立德樹人，自覺拒絕有償補課，對每名學生認真負責，為學習有困難學生答疑輔導，開展課前課後或假期義務值守等志願服務。選樹並宣傳優秀教師典型，充分展現當代教師無私奉獻、崇德向善的精神風貌，傳播教育正能量。

四、嚴格教師管理，接受社會監督。各地教育部門要將在職教師是否組織或參與有償補課，作為年度考核、職務評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據，實行一票否決制。中小學校領導要帶頭執行規定，堅決杜絕學校組織或參與有償補課行為，並加強對教師從教行為的管理。積極構建學校、教師、學生、家長及社會廣泛參與的監督體系，暢通和公開舉報渠道，主動接受社會監督。教育部公布統一監督舉報電話：……；舉報郵箱：……。

各省級教育部門請於2015年底前將《規定》的實施方案和處理辦法報送我部教師工作司，並向社會公布。

教育部

2015年6月29日

教育部關於印發《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》的通知

（教師[2015]5號）

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

為進一步加強中小學師德師風建設，規範中小學校辦學行為，大力推進素質教育，切實減輕學生學業負擔，堅決糾正人民群眾反映強烈的教育行風問題，現將《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》（以下簡稱《規定》）印發給你們，請認真貫徹執行。

一、加強組織領導，落實主體責任。嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務的必然要求，是深入解決“四風”問題重要舉措。各省級教育部門是責任主體，要高度重視，加強領導，按照《規定》要求，結合實際研究制訂標本兼治的具體實施方案和細化的違規處理辦法。建立健全領導責任制和工作機制，緊盯寒暑假、法定節假日等重要時間節點，紮實有序開展有償補課專項治理活動，堅決制止有償補課等亂收費行為。

二、開展專項督查，嚴格責任追究。我部將把治理有償補課納入督導檢查的重點內容，定期開展專項督查。各省級教育部門要開展自查，將治理有償補課納入專項督導和責任督學掛牌督導，對《規定》中所列舉的行為要發現一起、查處一起，並對典型案件予以曝光。對監管不力、問題頻發、社會反響強烈的學校和地方，要嚴格追究其主要負責人的責任。對於在課堂上故意不完成教育教學任務、課上不講課後講並收取補課費的，以及打擊報復不參與有償補課學生等嚴重違紀、敗壞師德的行為要重點查辦，實行“零容忍”。

三、強化宣傳教育，注重正面引導。各地教育部門要通過各種方式，迅速將《規定》要求傳達到中小學校、教職員工、學生及家長。將學習《規定》作為2015年師德教育的重點內容，記入教師培訓學時。教育引導廣大教師踐行社會主義核心價值觀，立德樹人，自覺拒絕有償補課，對每名學生認真負責，為學習有困難學生答疑輔導，開展課前課後或假期義務值守等志願服務。選樹並宣傳優秀教師典型，充分展現當代教師無私奉獻、崇德向善的精神風貌，傳播教育正能量。

四、嚴格教師管理，接受社會監督。各地教育部門要將在職教師是否組織或參與有償補課，作為年度考核、職務評審、崗位聘用、實施獎懲的重要依據，實行一票否決制。中小學校領導要帶頭執行規定，堅決杜絕學校組織或參與有償補課行為，並加強對教師從教行為的管理。積極構建學校、教師、學生、家長及社會廣泛參與的監督體系，暢通和公開舉報渠道，主動接受社會監督。教育部公布統一監督舉報電話：010-66092315、66093315；舉報郵箱：[email protected]。

各省級教育部門請於2015年底前將《規定》的實施方案和處理辦法報送我部教師工作司，並向社會公布。

教育部2015年6月29日

嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定

一、嚴禁中小學校組織、要求學生參加有償補課；

二、嚴禁中小學校與校外培訓機構聯合進行有償補課；

三、嚴禁中小學校為校外培訓機構有償補課提供教育教學設施或學生信息；

四、嚴禁在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課；

五、嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；

六、嚴禁在職中小學教師為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。

對於違反上述規定的中小學校，視情節輕重，相應給予通報批評、取消評獎資格、撤消榮譽稱號等處罰，並追究學校領導責任及相關部門的監管責任。對於違反上述規定的在職中小學教師，視情節輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評直至相應的行政處分。

2015年6月29日，教育部印發《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定》（以下簡稱《規定》），並就有償補課專項治理工作進行安排部署。教育部指出，治理有償補課是是全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務的必然要求，是進一步加強中小學師德師風建設，規範中小學校辦學行為，大力推進素質教育，切實減輕學生學業負擔，堅決糾正人民群眾反映強烈的教育行風問題的有力舉措。

《規定》就中小學校和在職中小學教師有償補課行為作出六條禁令：一是嚴禁中小學校組織、要求學生參加有償補課；二是嚴禁中小學校與校外培訓機構聯合進行有償補課；三是嚴禁中小學校為校外培訓機構有償補課提供教育教學設施或學生信息；四是嚴禁在職中小學教師組織、推薦和誘導學生參加校內外有償補課；五是嚴禁在職中小學教師參加校外培訓機構或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課；六是嚴禁在職中小學教師為校外培訓機構和他人介紹生源、提供相關信息。

《規定》就中小學校和教師有償補課行為作出處罰規定：對於違反上述規定的中小學校，視情節輕重，相應給予通報批評、取消評獎資格、撤消榮譽稱號等處罰，並追究學校領導責任及相關部門的監管責任；對於違反上述規定的在職中小學教師，視情節輕重，分別給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評直至相應的行政處分。

教育部對各地教育部門做好《規定》的貫徹落實提出具體要求：一是加強組織領導，落實主體責任；二是開展專項督查，嚴格責任追究；三是強化宣傳教育，注重正面引導；四是嚴格教師管理，接受社會監督。通過加強師德考核、構建監督體系、暢通舉報渠道，切實建立治理有償補課的長效機制。各地要按照要求，結合實際研究制定標本兼治的實施方案和細化的違規處理辦法，並面向社會公布。

教育部強調，各省級教育部門是治理有償補課工作的責任主體，對監管不力、問題頻發、社會反響強烈的地區，將嚴格追究教育部門主要負責人的責任。對於在課堂上故意不完成教育教學任務、課上不講課後講並收取補課費的，以及打擊報復不參與有償補課學生等嚴重違紀、敗壞師德的行為要重點查辦，實行“零容忍”。