防洪工程措施

防洪工程措施主要包括堤和防洪牆、分洪工程、河道整治工程、水庫等。水土保持也具有一定蓄水、攔沙、減輕洪患的作用。防洪工程措施對洪水的作用可歸納為3種類型。①擋：主要是運用工程措施擋住洪水對保護對象的侵襲。如修築堤防防禦河、湖洪水泛濫；修圍堤（圩垸）限制分洪區淹沒範圍；修海堤和擋潮閘防禦海潮、風浪的侵襲等。②泄：主要是增加河道泄洪能力，如修築堤防、開闢分洪道、整治河道（如河道展寬工程、控導工程、裁彎工程等），這些措施對防禦常遇洪水較為經濟，容易實行，因此得到廣泛的採用。③蓄：主要是攔蓄（滯）調節洪水，削減洪峰，為下游減少防洪負擔。如修水庫、分洪區（包括改造利用湖、淀工程）等。水庫具有調蓄洪水能力，用水庫蓄洪一般可以結合水資源開發利用，發揮綜合效益，故成為近代河流治理開發中普遍採用的措施。

一條河流或一個地區的防洪任務，通常是由多種工程措施相結合，構成防洪工程體系來承擔，對洪水進行綜合治理，達到預期的防洪目標。

採用何種防洪工程措施，應根據流域的自然地理條件和洪水、泥沙特性以及社會經濟條件，本著除害與興利相結合，上、中、下游兼顧，干支流全面規劃，統籌考慮。一般是在河流的上、中游以蓄為主，下游則以泄為主。一條河流或一個區域的防洪任務，通常是由多種防洪工程聯合承擔，構成防洪工程體系，以達到預期的防洪目標。遇超標準的洪水，還要採取臨時性緊急措施或擴大行洪道增加泄洪能力，或分入其他河流，或分洪直接入海，或利用窪地作為滯蓄分洪使用，待水位下降后，再使回歸原河道，以儘可能減少洪水災害。中國大江大河的防洪治理，多採取蓄泄兼施的綜合治理措施。在中下游平原地區修建堤防，進行河道整治，並因地制宜輔以分洪工程措施；在中上游的干支流修建綜合利用水庫攔蓄洪水，在山丘地區廣泛開展水土保持，蓄水攔土，改善生態環境。各條河流，以其自然和社會經濟條件不同，在防洪工程布局上又各具特點。如長江，主要是加固堤防，宣洩巨額洪水，並利用其中下游眾多的湖泊自然調節，及在低洼地帶建立分洪工程，處理超過河道安全泄量的洪水。黃河因其泥沙特多，河道淤積嚴重，主流遊盪多變，在下游主要是加固堤防，整治河道，排洪排沙。海河因其尾閭狹窄，宣洩能力小，除整修堤防外，在中下游開闢減河，分泄洪水入海。1963年海河水系大洪水后，又在各河流下游修建了新河，擴大了入海水道。

在沖積平原上，河道的形態是來水來沙和河床的邊界條件相互作用形成的。改變其中任何條件，河道形態都會有所變化，特別是在多沙河流上修建水庫，將改變其下遊河道的水沙條件，引起沖積河道新的造床過程。為此，在採取治理措施時，必須把全河視為一個整體，充分考慮河道可能的反應，做出全面安排，以免出現新的防洪問題。