中國政府體制分析

圖書編號:1341116

出版社：中國廣播電視出版社

定價:14.5

ISBN:750431806

作者：謝慶奎

出版日期:2002-01-01

版次:1

開本：小32開

《中國政府體制分析》從宏觀的角度，對中國政府體制的規範、環境、結構、功能、運行以及政府發展等要素進行了理論的分析，提出了一個以規範、環境、結構、功能、運行為主體結構的分析框架，並且在規範、環境、結構、功能和政府發展等方面提出了新的理論觀點，如對列寧政府管理思想的研究，對中國政府環境的利弊分析，關於中國政府結構基本特徵的見解，關於政府職能轉變涵義的界定。關於政府發展的觀點，等等。這種分析框架和理論觀點，對關於中國政府的研究，關於馬克思主義政府學的探討，都作出了貢獻。當然，這種分析框架和理論觀點還不夠成熟，望專家學者和廣大讀者展開討論，並提出寶貴意見，以便進一步修改和完善。

總序

前言

第一章 政府規範分析

第一節 中國政府的歷史基礎

一 傳統政治模式和政治文化的影響

二新民主主義革命時期的民主政府

第二節 中國政府的理論根據

一 馬克思主義的民主共和思想

二 列寧的社會主義政府管理思想

三 毛澤東的人民民主專政理論

四 鄧小平的建設有中國特色的社會主義的政治經濟體制改革思想

第三節 中國政府的法律規範

一 中國政府法制建設的開端

二 中國政府法制建設的曲折

三 積極推進政府管理法制化的進程

第二章 政府環境分析

第一節 中國政府的政治環境

一 政府政治環境的含義

二 中國政府政治環境的構成

第二節 中國政府的經濟環境

一 政府經濟環境及其構成

二 中國政府經濟環境之特點

三 中國經濟發展與政府體制改革

第三節 中國政府的文化環境

一 政府文化環境的構成

二 中國政府的文化環境

第四節 中國政府的國際環境

一 政府國際環境的構成

二 國際格局的演變和中國的國際地位

三 中國政府國際環境的利弊分析

第三章 政府結構分析

第一節 中國政府結構的基本特徵

一 政府權力結構的集權化

二 政府管理主體結構的二元化

三 政府組織結構的層級與部門化

四 政府權威結構的人格化傾向

第二節 中央政府結構及機構設置

一 中央政府結構

二 中央政府機構設置沿革

三 中央政府機構改革的前景

第三節 地方政府結構及機構設置

一 地方政府結構

二 地方政府機構設置與機構改革

第四節 中央政府和地方政府的關係

一 歷史的回顧和評價

二 事權關係

三 人事關係

四 財權關係

五 挑戰與對策

第四章 政府職能分析

第一節 政府職能的分類

一 政府職能分類的標準

二 政府的基本職能

三 政府的具體職能

第二節 政府職能的配置

一 政府職能合理配置的前提

二 政府職能配置的原則

三 政府職能配置的方式與途徑

第三節 政府職能的轉變

一 政府職能轉變的含義

二 政府職能轉變的條件與依據

三 政府職能轉變的原則 內容與途徑

四 政府職能轉變的目標與模式

第五章 政府人事管理分析

第一節 政府人事管理的沿革與成就

一 政府人事管理的發展歷程

二 政府幹部人事制度改革及其成就

第二節 中國公務員制度的特徵和內容

一 中國公務員制度的特徵

二 中國公務員制度的內容

第六章 政府決策分析

第一節 政府決策權力結構

一 國務院的決策權力

二 國務院各部委的決策權力

第二節 政府決策領導體制

一 首長負責制

二 政府決策會議制度

三 分管領導制度

四 綜合性決策領導機構——領導小組

第三節 政府決策的制約因素

一 中國共產黨在政府決策中的地位和作用

二 人民政協在政府決策中的地位和作用

三 社團和輿論在政府決策過程中的影響

四 信訪 對話、舉報等在政府決策過程中的影響

第四節 政府決策的民主化 科學化和法制化

第七章 政策執行分析

第一節 政策執行的途徑和方式

一 政策執行的環境、方法和途徑

二 政策執行過程中的協調與溝通

三 政策執行過程中的監督與反饋

第二節 政策執行中的變形和制約因素

第三節 改革和完善政策執行機制

第八章 政府發展分析

第一節 中國政府發展的目標

一 制訂政府發展目標的基本依據

二 中國政府發展的目標

第二節 中國政府發展的動力與障礙

一 中國政府發展的動力

二 中國政府發展的障礙

第三節 中國政府發展的途徑

一 政治與行政改革：中國政府發展的根本途徑

二 中國政治與行政改革所取得的成就

三 深化政治與行政改革的內容