潭牛鎮

民國二十年（1931年），屬第六區潭牛鄉、中心鄉。

民國二十九年（1940年），屬第四區潭牛鄉、潭樂鄉。

1949年，屬第五區潭牛鄉、大昌鄉、新橋鄉、蛟塘鄉、水北鄉。中華人民共和國成立后。

1951年，屬第九區（潭牛區）。

1957年，撤區並鄉時屬潭牛鄉、蛟塘鄉、新橋鄉。

1958年10月，撤鄉時，設立紅城生產管理區。

1958年12月，紅城生產管理區分設城郊、潭牛、清瀾3個分社。

1959年3月，原東路分社的東路區域劃歸潭牛，設立潭牛公社。

1961年5月，從潭牛公社劃出東路區域設立東路公社。

1964年11月，新橋曾析分併入潭牛、城郊、南陽3個公社；東路、蛟塘3個公社又併入潭牛公社。

1974年11月，從潭牛公社劃出成立東路、新橋2個公社。

1983年，改為潭牛區公所。

1987年，改為潭牛鎮，全鎮轄6個管理區。

2002年，新橋鎮併入潭牛鎮，同年，設立潭牛鎮新橋辦事處。

2009年，新橋鎮整體建制由潭牛鎮管轄。

潭牛鎮地處文昌市中部，東與公坡鎮、東閣鎮接壤，南與文城鎮相連，西與東路鎮、海口市大致坡鎮、三門坡鎮毗鄰，北與抱羅鎮接壤。距文昌市區11千米。轄區總面積141平方千米。

潭牛鎮區劃沿革

1995年，管理區改村委會。

1999年，增設潭牛墟居委會，全鎮轄1個居委會，6個村委會。

2002年，全鎮轄1個辦事處，2個居委會，15個村委會。

2009年，全鎮轄2個居委會，15個村委會。

2011年末，潭牛鎮轄潭牛墟、新橋墟2個居民委員會及15個村民委員會，有202個自然村；下設6個居民小組、245個村民小組。

區劃詳情

截至2020年6月，潭牛鎮下轄3個社區、15個行政村，另轄1個村級單位。鎮人民政府駐潭牛墟。

2011年末，潭牛鎮轄區總人口29505人，其中城鎮常住人口2200人，城鎮化率7.5%。另有流動人口4500人。總人口中，男性15522人，佔52.6%；女性13983人，佔47.4%；14歲以下6451人，佔21.8%；15~64歲18857人，佔64%；65歲以上4197人，佔14.2%。總人口中，以漢族為主，達29325人，佔99.39%；黎族63人，佔0.21%；壯族41人，佔0.14%；其他少數民族76人，佔0.26%。2011年，人口出生率13.5‰，人口死亡率7.4‰，人口自然增長率6.1‰。轄區東西最大距離16千米，南北最大距離12.44千米，總面積141.27平方千米。人口密度為每平方千米208.86人。

截至2018年末，潭牛鎮戶籍人口為36394人。

2011年，潭牛鎮財政總收入2141萬元，比上年增長43.7%。其中地方財政收入1391萬元，比上年增長75.2%。從各主要稅種看，完成營業稅196萬元，增值稅56萬元，企業所得稅14萬元。人均財政收入726元，比上年增長37.8%。2011年末，境內金融機構各類存款2.59億元，比上年增長18.3%；各項貸款餘額0.82億元，比上年增長18%。2011年，金融產業實現增加值0.12億元，比上年增長11%，是1978年的523倍，佔全鎮地區生產總值的0.06%，實現稅收0.62億元。年末有農村信用社、郵政等2家銀行開設了營業點。

截至2018年末，潭牛鎮有工業企業23個，規模以上工業企業有1家，營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市10個。

潭牛鎮耕地面積4.42萬畝，人均1.5畝；林地面積7.77萬畝。2011年，農業總產值達到4.54億元，比上年增長8.1%，農業增加值佔國內生產總值的62.45%。糧食作物以水稻、番薯為主。2011年，生產糧食1.71萬噸，人均626千克，其中水稻1.37萬噸，番薯0.27萬噸。主要經濟作物為冬季瓜菜，2011年，冬季瓜菜種植面積2.2萬畝，總產量1.4萬噸，主要品種有辣椒、南瓜、大白菜等，其中辣椒0.99萬噸，南瓜0.17萬噸。油料作物種植面積0.71萬畝，產量499噸，其中花生499噸。漁業以養殖羅非魚為主，養殖面積1.86萬畝，年產量1.88萬噸，產值2.4億元；年產值達到1.8億元。

2011年，潭牛鎮有大中型農業機械43台（輛）；名優特農產品有文昌雞、羅非魚，綠色環保農產品有辣椒、南瓜、青皮冬瓜；農民人均純收入4956元。

潭牛鎮畜牧業以飼養文昌雞、生豬為主。2011年，文昌雞飼養量271.51萬羽，中木存欄183.66萬羽；生豬飼養量1.68萬頭，年末存欄7541頭。畜牧業總產值2.44億元，占農業總產值的53.7%。

2011年末，潭牛鎮有商業網點326個，職工978人；房地產等商業發展迅速，碧桂園·椰城落戶境內。2011年，社會商品零售總額達0.8086億元，比上年增長5%；城鄉集貿市場5個，年成交額0.4568億元。

潭牛鎮東環高速鐵路段過境，境內無停靠站。海文高速公路過境，境內長7.3千米，雙向2車道，有潭牛（東路）1個出口，北向通往海口，南向通往文城鎮。省道靈—文—嘉線過境，境內長13.2千米，雙向2車道，北向通往海口、南向通往瓊海；縣道有潭大、公二、188線過境；有鎮級公路20條，總長61.5千米。

2011年末，潭牛鎮鎮區道路總長度6.3千米，人均擁有道路長度2.9米；道路鋪裝面積1.5萬平方米，人均擁有道路鋪裝面積6.8平方米。

2011年末，潭牛鎮有幼兒園（所）8所，在園幼兒950人，專任教師48人；小學7所，教學點1個，在校生2255人，專任教師157人，小學適齡兒童入學率100%；初中2所，在校生1110人，專任教師72人，初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。2011年，鎮財政預算內教育經費8萬元，比上年增長12%。預算內教育經費佔財政總支出比例為1.9%，比上年增長13%。

2011年末，潭牛鎮有文化站1個，村級文化活動中心15個，各類圖書室15個，藏書3.6萬餘冊。文化行業從業人員（含教育系統）366人，佔全鎮社會從業人員的6%，其中事業單位從業人員231人；常年開展書法、繪畫等文化活動，村民對瓊劇較為喜愛。

2011年末，潭牛鎮有農業技術、畜牧獸醫等涉農科技部門3個，從事農業科技服務人員16人。

2011年末，潭牛鎮有各級各類醫療衛生機構2個，村（居）衛生室14所；病床18張，每千人擁有醫療床位0.54張，固定資產總值323萬元。專業衛生人員29人，其中執業醫師6人，執業助理醫師8人，註冊護士15人，平均每千人擁有衛生技術人員0.98人、執業（助理）醫師0.48人、註冊護士0.51人。2011年，醫療機構（門診部以上）完成診療38562人次。248個村民小組26123位村民全部參加新型農村合作醫療，參合率100%。

2011年，潭牛鎮法定報告傳染病發病率為0/10萬，農村安全飲用水普及率100%，農村衛生廁所普及率93%，居民人口平均期望壽命82歲，其中男性80歲，女性84歲﹔孕產婦死亡率1/10萬，5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率、新生兒死亡率分別為0.3‰、0.3‰、5.5‰。

2011年，潭牛鎮城鎮最低生活保障戶數83戶，人數91人，支出22.8萬元，比上年增長26.52%，月人均209元，比上年增長26.67%；城市醫療救助26人次，民政部門資助參加合作醫療91人次，共支出0.819萬元。農村最低生活保障戶數367戶，人數785人，支出140.47萬元，比上年增長115.74%，月人均149元，比上年增長115.94%。農村五保集中供養10人，支出4.96萬元，比上年增長48%；農村五保分散供養227人，支出81.72萬元，比上年增長43%；農村醫療救助116人次，民政部門資助參加合作醫療1129人次，共支出5.645萬元，比上年增長65.6%。國家撫恤、補助各類優撫對象148人，撫恤事業費支出63萬元，比上年增長14.65%。社區服務設施6個，其中社區服務中心3個，社區服務站3個。敬老院2家，床位20張。參加城鎮醫療保險1445人，參保率達65.68%；參加新型農村養老保險9982人，參保率38.21%。

郵政電信

2011年末，潭牛鎮有郵政局2處，月純收入37.5萬元。電信企業1家，服務網點2個，電話交換機總容量1萬門，固定電話用戶0.66萬戶，電話普及率66%；行動電話用戶0.36萬戶，網際網路用戶2000戶，全年電信業務收入500萬元。

給排水

2011年末，潭牛鎮鎮區居民生活用水由文昌市北山自來水廠供給，年工業用水1.26萬噸、生活用水5.94萬噸，居民自來水普及率100%，年人均生活用水27噸；排水管道5.5千米。

供電

2011年末，潭牛鎮鎮區生活用電由文昌市供給，每月供電量120萬千瓦時；供電用戶9192戶，其中居民用戶797戶；10千伏線路總長78.1千米。

燃氣

2011年末，潭牛鎮鎮區天然氣（煤氣）均由文城供應，用戶5900戶，燃氣普及率為95%，月天然氣（煤氣）平均用量7.08萬立方米。

園林綠化

2011年末，潭牛鎮鎮區綠地面積有1.5公頃，主街道兩側種植綠化樹木3000多株。綠化覆蓋率0.75%，人均綠地6.81平方米。