法國行政法

本書最初幾版是自1962年起根據學士課程第二年的行政法教學大綱編寫而成的。實際上，該大綱包括了本學科一般理論的所有主要方面。故而，雖然歷次改革均對行政法的內容有所影響，但各大學仍在使用這本教材。本書迄今還適應大學普通學業文憑第二年的教學之需。凡有行政法科目的考試，大多也離不了這部著作。正是這種經久不衰的準確性、可靠性，統領著本版各章的編撰。

敘述問題，只有這樣一個好方案：每一章都應依據前面各章的既得知識進行編撰，而不能提前支取後面才會談到的內容。一開始就說“此事以後會反覆講解、不可避免，只能留待將來去分析”的話是絕對不行的。這就是為什麼本書開頭寫了一篇很長的導論，目的是讓初學者首先了解行政法的那些基本概念，我們覺得這樣做似乎是十分必要的。大學生往往忽視閱讀這個前言，那就等於想進房間而又堅決不要鑰匙。大家都是能夠登堂入室的，但這要付出艱苦努力。

本書分為三部分，即行政行為的實施機構、行政行為必須遵循的準則以及對行政機關的監督。

前言

縮略語表

導論

一、定義與基礎概念

1 行政

2 行政法

3 行政學

二、法國行政管理體制溯源

1 共和八年的建樹

2 演變因素

3 變革的結果

三、行政法基本原則

1 行政權、司法權分立原則

2 與普通法抵觸

3 合法性原則

4 對行政機關的監督

第一卷 行政行為實施機構

副一卷 公法機構

第一章 公法行政機構的基本概念

第1節 單一制國家和聯邦制國家

第2節 中央集權和地方分權

第3節 權力下放

第4節 行政監督和財政監督

第二章 關於公法法人的一般理論

第1節 法人資格

第2節 公法法人與私法法人的區別

1 私法法人

2 公法法人

第3節 公私法人之間差別的演變

1 私法法人的演變

2 公法法人的演變

第一篇 國家行政

第一章 中央國家行政機關

第1節 共和國總統

1 共和國總統和政府首腦各自角色的演變

2 行政職權

3 共和國總統府的行政機構

第2節 總理

1 行政職權

2 總理的辦事機構

第3節 部長

1 行政職權

2 部的典型結構

第二篇 專門行政法人

副一篇 地方行政區

副二篇 公立公益機構

副三篇 其他專業公法人

第二卷 行政機關的行為

第一篇 合法性原則

第二篇 行政管理的使命

副一篇 行政治安管理

副二篇 公用事業

第三篇 行政法規

第四篇 行政責任

第三卷 對政府部門的監督

第一篇 對政府部門的非司法監督

第二篇 對政府部門的司法監督

結語

譯名對照表

譯後記