衛生政策學

政策優劣決定著事業興衰，同時，避免失敗和追求成功是人之天性。據此可以認為，特定政策的制定者和研究者均期望能夠制定出高價值的政策。

只要條件允許，相信只要有“如何科學制定高價值政策”的明晰答案，特定政策的制定者和研究者能夠制定出高價值的政策。

對衛生政策制定者而言，最關心的是“怎麼做才能制定出高價值政策”；政策研究者最感興趣的莫過於“如何才能開展有效的政策研究”。而高價值政策源於科學制定，科學制定需要政策制定者和政策研究者優勢互補和良性互動。

本書的目的是為政策制定者和研究者提供一套政策制定科學程序，以及程序的基本原理、操作思路和步驟，各步驟的目標和可考核指標，以及常用方法等。藉助於政策制定科學程序，期望回答衛生政策制定者的“最關心”和政策研究者的“最感興趣”，同時，期望促使雙方能夠圍繞著共同的目標，取長補短和優勢互補，以改進我們目前的政策制定系統的狀況。也就是說本書旨在提供“如何科學制定高價值政策”的明晰答案。

政策制定科學程序的基礎是“思路符合邏輯、研究方法被公認、過程可操作、進展和結果可考核”，也就是在科學性和合理性基礎上，強調政策制定過程的邏輯性和可操作性。否則，泛泛的理論常常於事無補。本書核心內容的來源有四個途徑：一是在國家傑出青年基金的資助下，圍繞政策研究和制定方法論主題，展開了5年專題研究，3-9章的內容是7個子項目的研究結晶；二是18年“衛生政策”的教學心得；三是30多項特定問題政策研究的積累，這些研究共獲得15項省部級科技成果獎；四是18年“研究者和決策者、研究與國情、理論與實踐”結合的體會。因此，本書為專著。