國務院關於《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》的批複

國務院關於《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》的批複

（國函[2010]86號）

廣東省人民政府、發展改革委：

發展改革委《關於報送前海深港現代服務業合作區總體發展規劃的請示》（發改地區[2010]1814號）收悉。現批複如下：

一、

原則同意《 前海深港現代服務業合作區總體發展規劃 》（以下簡稱《 規劃 》），請認真組織實施。

二、

《 規劃 》實施要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，在"一國兩制"框架下，進一步深化粵港緊密合作，以現代服務業發展促進產業結構優化升級，為我國構建對外開放新格局，為全國轉變經濟發展方式，實現科學發展發揮示範帶動作用。要充分發揮香港國際經濟中心的優勢和作用，利用前海粵港合作平台，推進與香港的緊密合作和融合發展，逐步把前海建設成為粵港現代服務業創新合作示範區，在全面推進香港與內地服務業合作中發揮先導作用。要加強統籌規劃，集中優勢資源，發展總部經濟，促進現代服務業的集聚發展，增強資源配置和集約利用能力，把前海深港現代服務業合作區建設成為全國現代服務業的重要基地和具有強大輻射能力的生產性服務業中心，引領帶動我國現代服務業的發展升級。要進一步發揮經濟特區先行先試的作用，以前海現代服務業的開放發展為契機，積極探索促進現代服務業發展的體制機制，為全國現代服務業的創新發展提供新經驗。

三、

廣東省人民政府要切實加強對《 規劃 》實施的組織領導，完善工作機制，落實工作責任，按照本規劃確定的發展定位和產業發展重點，積極創造條件，抓緊推進規劃實施工作，充分發揮前海現代服務業對珠三角產業升級的引領帶動作用。深圳市人民政府要根據本批複的精神，抓緊組織落實《 規劃 》實施工作。要堅持高起點，高標準，統一規劃，統籌協調，整體推進，分步實施。要進一步健全民主法制，充分利用全國人大授予的經濟特區立法權，為前海現代服務業的發展創造優良的法治環境，超出授權範圍的立法要按規定報批。

四、

國務院有關部門要結合各自職能，進一步加強對前海開發建設的支持和指導，建立由發展改革委牽頭，國務院有關部門、香港特別行政區、廣東省、深圳市等有關方面參加的協調機制，幫助解決《 規劃 》實施過程中遇到的問題，在相關政策實施、項目安排，體制機制創新等方面給予積極支持，為促進前海現代服務業的集聚發展創造良好的政策環境。要加強對《 規劃 》實施情況的跟蹤分析，做好督促檢查和評估工作。在實施過程中，要注意研究新情況、解決新問題、總結新經驗，重大問題及時向國務院報告。

發揮深港比較優勢，在前海發展現代服務業，是新時期改革開放的重大舉措。各有關方面要充分認識前海開發的重要意義，以規劃實施為契機，開拓創新，密切配合，紮實工作，共同推動現代服務業的創新發展，不斷探索科學發展的新模式。

國務院

二一年八月二十六日