財稅規劃

國際專家稱：“財稅規劃是指納稅人通過經營和私人實務的安排以達到減輕納稅的活動。”“人們合理而又合法的安排自己的經營活動，使之繳納儘可能低的稅收，他們所使用的方法可稱之為納稅籌劃……少繳稅和遞延繳納稅收是納稅籌劃目標之所在。”“財稅規劃是納稅人通過財務的安排以充分利用稅收法規所提供的包括減稅在內的一種優惠，從而獲得最大的稅收。”

財稅規劃產生於西方，19世紀中葉，義大利的稅務專家已經出現，並為納稅人提供稅務諮詢，其中就包括為納稅人進行納稅籌劃，美國、英國等國也早在20世紀30年代就開始在稅收實踐中加以廣泛地應用。在財稅規劃的發展歷史上，歐洲稅務聯合會的成立具有重要意義。它極大地促進了財稅規劃業的發展。1959年法國巴黎，有五個歐洲國家的從事稅務諮詢及納稅籌劃的人員有了自己行業組織。這一方面說明在這些國家納稅籌劃得到了政府的認可。與此同時，納稅籌劃已成為了一個新的研究領域，對其研究也全面展開和不斷走向深入成為一門專業性很強的學科，在企業經營中廣泛被使用，也受到人們和政府部門的高度重視。特別是20世紀50年代以來，隨著經濟全球化不斷向縱深方向發展，跨國企業雨後春筍般的出現，這些跨國性的大企業對納稅籌劃的需求，進一步地促進了納稅籌劃的發展。

什麼是真正意義上的財稅規劃？目前理論界對此觀點不一，首先應當肯定的是納稅籌劃不等於逃脫，逃脫是建立在對稅法不理解，違法的基礎之上的，這與財稅規劃有著本質的區別，財稅規劃是指一切採用合法和“非違法”的手段進行納稅方面的策劃和有利於納稅人的財務安排。

財稅規劃應包括四個方面的內容：

一是採用合法的手段進行的節稅籌劃；

二是採用“非違法”的手段進行避稅籌劃；

三是採用經濟手段，特別是價格手段進行的稅收轉嫁籌劃；

四是歸整納稅人帳目，實現涉稅零風險。