西歐聯盟

西歐聯盟

徠西歐聯盟1955年5月6日成立,前身為布魯塞爾條約組織。1948年3月17日,法國、英國、荷蘭、比利時和盧森堡五國簽署《布魯塞爾條約》,宣布成立布魯塞爾條約組織。1954年10月23日,布魯塞爾條約組織五國同聯邦德國和義大利在巴黎簽署《巴黎協定》,對《布魯塞爾條約》進行了修改,決定將布魯塞爾條約組織改為西歐聯盟。1955年5月6日《巴黎協定》生效,西歐聯盟正式成立。聯盟總部最初設在倫敦,1993年1月遷至布魯塞爾。聯盟的宗旨是促進歐洲的團結和推動歐洲統一的進程。

成立:


成員分布圖
成員分布圖
西歐聯盟1955年5月6日成立,前身為布魯塞爾條約組織。2010年3月31日宣布解散。
1948年3月17日,法國、英國、荷蘭、比利時和盧森堡五國簽署《布魯塞爾條約》,宣布成立布魯塞爾條約組織。1954年10月23日,布魯塞爾條約組織五國同聯邦德國和義大利在巴黎簽署《巴黎協定》,對《布魯塞爾條約》進行了修改,決定將布魯塞爾條約組織改為西歐聯盟。1955年5月6日《巴黎協定》生效,西歐聯盟正式成立。聯盟總部最初設在倫敦,1993年1月遷至布魯塞爾。
聯盟的宗旨是促進歐洲的團結和推動歐洲統一的進程。西歐聯盟在防務與東西方關係上與北約基本一致,但更強調歐洲安全和防務。1991年12月歐共體首腦會議同意西歐聯盟作為歐共體和北約組織之間的聯絡機構。同月,西歐聯盟發表聲明指出,西歐聯盟將作為歐洲聯盟防務的組成部分和加強北約歐洲支柱的手段進一步發展。
Western European Union—WEU

成立經過


1948年3月17日,法國、英國、荷蘭、比利時和盧森堡簽署《布魯塞爾條約》,宣布成立布魯塞爾條約組織。1954年10月23日,布魯塞爾條約組織五國與聯邦德國和義大利簽署《巴黎協定》,對《布魯塞爾條約》進行了修改,將布魯塞爾條約組織改名為西歐聯盟。條約有效期50年(聯盟內部對條約生效期有歧見,一種意見認為應從1948年算起,另一種意見認為應從1954年算起)。

宗旨


促進歐洲的團結和推動歐洲統一的進程;協調成員國在防務、武裝力量和軍工生產方面的政策,以增強成員國集體防禦能力;促進成員國間經濟、社會和文化方面的合作。

成員


10個(2000年3月):比利時、德國、希臘、法國、荷蘭、盧森堡、葡萄牙、西班牙、義大利和英國。另有5個觀察員國:丹麥、愛爾蘭、奧地利、芬蘭和瑞典;6個聯繫國:土耳其、挪威、冰島、波蘭、捷克和匈牙利;7個聯繫夥伴國:斯洛伐克、保加利亞、羅馬尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛維尼亞。

主要負責人


西歐聯盟議會議長路易斯·瑪麗亞·德普伊赫(Lluis Maria de Puig,西班牙人),1997年當選;秘書長哈維爾·索拉納(Javier Solana,西班牙人),1999年11月25日就任。

總部


常設理事會和秘書處設在布魯塞爾。議會、軍備監督處和常設軍備委員會設在巴黎。
秘書處地址:4,rue de la Regence,
B-1000 Brusse

出版物


《西歐聯盟議會記錄》(Proceedings of the WEU Assembly),英、法文。

組織機構


(1)部長理事會:最高決策機構,由各成員國外交部長組成,每年開會兩次。1994年起部長理事會會議在北約外長理事會春秋兩次會議之前召開,以便就北約內部討論的問題事先協調西歐各國立場。自1999年1月起實行新的主席國輪任制,即西歐聯盟成員國在輪值歐盟主席國時,同時任西歐聯盟部長理事會主席,任期半年。1999年主席國為德國和盧森堡,2000年為葡萄牙和法國。自1984年10月起,參加部長級會議的還有各成員國的國防部長。平時由各成員國駐北約、歐洲聯盟代表或駐比利時大使組成常設理事會。下設軍備監督處和常設軍備委員會。1986年底增設歐洲安全政策委員會,由成員國外交部政治總司長組成,定期就安全政策進行磋商。(2)議會:諮詢機構。由各成員國出席歐洲委員會議會的代表組成,每年開會兩次。議會下設防務與軍備、總務、科學、預算與行政、程序與權力、同各國議會聯繫等六個常設委員會。(3)秘書處:部長理事會的辦事機構。秘書長兼任常設理事會主席。(4)參謀長會議,每年開會兩次。

主要活動


該組織成立初期,不斷採取措施密切各成員國在安全問題上的聯繫,尤其要使聯邦德國參加共同防務(但在軍備方面對其實行限制)。由於西歐在防務上主要依靠北約,西歐聯盟的主要活動集中於協調成員國在安全和東西方關係問題上的立場,並未實際發揮其防務職能。直至80年代初,部長理事會只是不定期舉行會議,基本上無重大活動。
1984年6月12日,西歐聯盟在巴黎舉行中斷多年的外長會議,正式宣布西歐聯盟“復活”。10月26~27日,西歐聯盟七國外長和國防部長在羅馬舉行首次聯席會議,發表《羅馬宣言》,宣布重振西歐聯盟。會議決定:今後每年定期召開兩次外長和國防部長聯席會議。
1991年12月9日,西歐聯盟成員國外長在歐共體馬斯特里赫特首腦會議期間草簽了《西歐聯盟與歐洲聯盟和北約關係的宣言》。主要內容有:西歐聯盟將成為歐洲聯盟的防務組成部分,並以此加強北約中的歐洲支柱;西歐聯盟將負責制訂並執行歐盟共同防務政策。
1992年6月19日,西歐聯盟九國外長和國防部長在德國彼得斯堡召開的聯席會議上通過《彼得斯堡宣言》,決定從成員國常規部隊中抽調部分部隊組成“西歐聯盟軍隊”,執行由西歐聯盟領導的人道主義救援、維和、處理危機和恢復和平等軍事行動。
1993年5月19~20日,西歐聯盟在羅馬召開部長理事會,要求繼續對波黑塞族施加壓力和強化對南斯拉夫禁運。英國、德國、荷蘭和比利時四國宣布組建可服務於歐盟的師級規模“應急部隊”;決定將原北約框架下的歐洲獨立計劃小組併入西歐聯盟,成立“西歐軍備小組”,負責成員國之間軍備合作。
1994年5月9日,西歐聯盟在盧森堡舉行上半年部長理事會。會議主要內容為:(1)決定同東歐、波羅的海九國建立“聯繫夥伴”關係。(2)強調繼續發展西歐軍事實力和實戰能力。11月14日,西歐聯盟下半年部長理事會在荷蘭諾德韋克舉行,原則通過了《歐盟共同防務政策的基本原則》,強調:(1)共同安全與防務是歐洲一體化的組成部分,西歐聯盟要加快組織機構與軍事機構建設,儘快成為歐盟的軍事機構。(2)西歐聯盟與北約安全目標一致。作為北約的歐洲支柱,西歐聯盟部隊在作戰時可接受北約指揮,並可在北約不參加的情況下使用北約的軍事與後勤保障設施。
1995年5月15日,西歐聯盟在里斯本召開上半年部長理事會,主要討論了歐洲安全問題。法國、義大利、西班牙和葡萄牙在會上決定組建陸海多國部隊,負責在歐洲南部地中海地區執行維和任務。會議重申北約是歐洲安全的根本保障,西歐聯盟是北約的歐洲支柱,決定兩組織繼續舉行政治軍事小組聯席會議和理事會聯席會議。11月13~14日,西歐聯盟在馬德里舉行下半年部長理事會,全面審議了西歐聯盟未來的地位和作用,為1996年歐盟政府間會議討論共同安全與防務政策作準備。會議對在北約框架內以西歐聯盟為基礎建設歐洲支柱達成共識。
徠1996年6月3日,北約在柏林舉行外長會議,正式決定建立多國多兵種聯合特遣部隊,同意西歐盟國在美國不參加的情況下可以西歐聯盟名義動用上述部隊,並可使用北約參謀、情報、通訊、運輸和後勤等設施,對外實施維和、人道救援等行動。該部隊司令及各級指揮員將分別由北約歐洲盟軍最高副司令和歐洲軍官擔任,作戰部隊為3萬人,平時在北約一體化部隊中列編,需要時可迅速抽出並投入使用。11月18日,西歐軍備小組在比利時奧斯坦德舉行國防部長會議,決定擇期成立歐洲軍備署,負責協調成員國軍備工業。
1997年5月13日,西歐聯盟上半年部長理事會重申繼續加強西歐聯盟的軍事行動能力,總結了西歐聯盟與歐盟、北約的關係,並決定下半年建立西歐聯盟軍事委員會。7月22日,西歐聯盟部長理事會特別會議通過關於西歐聯盟作用以及與歐盟和北約關係的聲明,並將該聲明附入歐盟《阿姆斯特丹條約》。11月19日,西歐聯盟部長理事會在德國愛爾福特召開會議。主席國德國希望進一步強調西歐聯盟既是歐盟的“武裝臂膀”,又是北約“歐洲支柱”的雙重角色。11月17日,西歐軍備小組召開會議,決定在一年後建立歐洲軍備署,集中管理歐洲武器的研製與生產、促進各國相互間協調行動及武器統一化。會議同時決定邀請中東歐國家加入軍備小組,使它們在加入歐盟和北約之前就參與其中的活動。
1998年5月8日,西歐聯盟正式成立軍事委員會,任命法國海軍上將維里奧(J. M. Viriot)為首任主席,負責制訂聯合演習計劃,並就軍事問題向部長理事會提出建議,標誌著西歐聯盟朝著實體化方向邁進了一大步。5月11~12日,西歐聯盟部長理事會在希臘羅得島召開,會議對科索沃局勢表示嚴重關注,強調西歐聯盟是建立歐洲聯合防務的關鍵因素,北約仍將是歐洲集體安全的基礎,主張西歐聯盟與北約加強合作,並初步擬定於2000年前後共同舉行處理危機的軍事演習。11月16~17日,西歐聯盟下半年部長理事會在羅馬召開,決定在1999年北約華盛頓首腦會議召開前夕,就歐洲共同安全和防務政策及北約與歐洲防務的關係進行一次深入的討論。會議還要求就歐洲獨立防務模式進行探索,以使歐盟擁有真正的“獨立防務臂膀”。
1999年5月10~11日,西歐聯盟在德國不來梅召開春季部長理事會,討論制定有關防務趨同標準的問題;決定吸收原聯繫夥伴國波蘭、捷克和匈牙利為聯繫國;支持歐盟和北約在科索沃採取的行動;就西歐聯盟併入歐盟達成一致。6月歐盟科隆首腦會議決定,西歐聯盟將於2000年底前作為“武裝臂膀”併入歐盟。11月22~23日,西歐聯盟秋季部長理事會在盧森堡召開,通過了《盧森堡宣言》,同意2000年內由歐洲軍團接管北約在科索沃的維和任務。
西歐聯盟已於2010年3月31日宣布“完成歷史使命”,正式解散,並決定於2011年6月底結束所有活動。