綠色食品標誌管理辦法
綠色食品標誌管理辦法
《綠色食品標誌管理辦法》經2012年6月13日農業部第7次常務會議審議通過,2012年7月30日中華人民共和國農業部令2012年第6號公布。該《辦法》分總則、標誌使用申請與核准、標誌使用管理、監督檢查、附則5章32條,自2012年10月1日起施行。農業部1993年1月11日印發的《綠色食品標誌管理辦法》(1993農(綠)字第1號)予以廢止。
綠色食品標誌管理辦法
(1993年1月11日 1993農(綠)字第1號)
第一章 總則
第一條 為確保綠色食品事業的健康發展,促進生態環境的保護與改善,保證綠色食品標誌的嚴肅性與公正性,維護綠色食品信譽及消費者利益,特制定本辦法。
第二條 綠色食品標誌是經國家工商行政管理局註冊的質量證明商標,用以標識、證明無污染的安全、優質、營養類食品及與此類食品相關的事物。
第三條 使用綠色食品標誌,須按本辦法規定的程序提出申請,由農業部審核批准其使用權。未經農業部批准,任何單位和個人無權使用綠色食品標誌。
第四條 獲得綠色食品標誌使用權的產品,必須同時符合下列條件:
(一)產品或產品原料的產地必須符合綠色食品的生態環境標準;
(二)農作物種植、畜禽飼養、水產養殖及食品加工必須符合綠色食品的生產操作規程;
(三)產品必須符合綠色食品的質量和衛生標準;
(四)產品的標籤必須符合《綠色食品標誌設計標準手冊》中的有關規定。
第二章 綠色食品標誌使用權的申請
第五條 凡具有綠色食品生產條件的單位與個人均可作為綠色食品標誌使用權的申請人。
第六條 申請在產品上使用綠色食品標誌的程序:
(一)申請人填寫《綠色食品標誌使用申請書》一式兩份(含附報材料),報所在省(自治區、直轄市、計劃單列市,下同)綠色食品管理部門;
(二)省綠色食品管理部門委託通過省級以上計量認證的環境保護監測機構,對該項產品或產品原料的產地進行環境評價;
(三)省綠色食品管理部門對申請材料進行初審,並將初審合格的材料報中國綠色食品發展中心;
(四)中國綠色食品發展中心會同權威的環境保護機構,對上述材料進行審核。合格的由中國綠色食品發展中心指定的食品監測機構對其申報產品進行抽樣、並依據綠色食品質量和衛生標準進行檢測;對不合格的,當年不再受理其申請;
(五)中國綠色食品發展中心對質量和衛生檢測合格的產品進行綜合審查(含實地核查),並與符合條件的申請人簽定“綠色食品標誌使用協議”;由農業部頒發綠色食品標誌使用證書及編號;報國家工商行政管理局商標局備案,同時公告於眾。對衛生檢測不合格的產品,當年不再受理其申請。
綠色食品標誌編號形式如下:
LB------××------×××××
標誌代碼 產品類別 產品代號
第三章 綠色食品標誌的使用
第七條 綠色食品標誌在產品上的使用範圍限於由國家工商行政管理局認定的《綠色食品標誌商品涵蓋範圍》。
第八條 綠色食品標誌在產品上使用時,須嚴格按照《綠色食品標誌設計標準手冊》的規範要求正確設計,並在中國綠色食品發展中心認定的單位印製。
第九條 使用綠色食品標誌的單位和個人須嚴格履行“綠色食品標誌使用協議”。
第十條 使用綠色食品標誌的企業,改變其生產條件、工藝、產品標準及註冊商標前,須報經中國綠色食品發展中心批准。
第十一條 由於不可抗拒的因素暫時喪失綠色食品生產條件的,生產者應在一個月內報告省、部兩級綠色食品管理機構,暫時中止使用綠色食品標誌,待條件恢復后,經中國綠色食品發展中心審核批准,方可恢復使用。
第十二條 綠色食品標誌編號的使用權,以核准使用的產品為限。
第十三條 未經中國綠色食品發展中心批准,不得將綠色食品標誌及其編號轉讓給其他單位或個人。
第十四條 綠色食品標誌使用權自批准之日起三年有效。要求繼續使用綠色食品標誌的,須在有效期滿前九十天內重新申報,未重新申報的,視為自動放棄其使用權。
第十五條 使用綠色食品標誌的單位和個人,在有效的使用期限內,應接受中國綠色食品發展中心指定的環保、食品監測部門對其使用標誌的產品及生態環境進行抽檢,抽檢不合格的,撤銷標誌使用權,在本使用期限內,不再受理其申請。
第十六條 對侵犯標誌商標專用權的,被侵權人可以依據《中華人民共和國商標法》向侵權人所在地的縣級以上工商行政管理部門要求處理,也可以直接向人民法院起訴。
第十七條 凡違反本辦法第四條及第三章規定的,由農業部撤銷其綠色食品標誌使用權,收回綠色食品標誌使用證書及編號,造成損失的,並責其賠償損失。
自動放棄綠色食品標誌使用權或使用權被撤銷的,由中國綠色食品發展中心公告於眾。
第四章 附則
第十八條 各級綠色食品管理部門可按有關規定收取管理費。
第十九條 綠色食品標誌在產品之外的使用,按有關規定執行。
第二十條 有關綠色食品標誌的各種表式由農業部統一制定。
第二十一條 本辦法由農業部負責解釋。
第二十二條 本辦法自頒布之日起實行。
2012年第6號
《綠色食品標誌管理辦法》已經2012年6月13日農業部第7次常務會議審議通過,現予公布,自2012年10月1日起施行。
部長:韓長賦
2012年7月30日
綠色食品標誌管理辦法
第一章 總 則
第二章 標誌使用申請與核准
第三章 標誌使用管理
第四章 監督檢查
第五章 附 則
第一條 為加強綠色食品標誌使用管理,確保綠色食品信譽,促進綠色食品事業健康發展,維護生產經營者和消費者合法權益,根據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》和《中華人民共和國商標法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱綠色食品,是指產自優良生態環境、按照綠色食品標準生產、實行全程質量控制並獲得綠色食品標誌使用權的安全、優質食用農產品及相關產品。
第三條 綠色食品標誌依法註冊為證明商標,受法律保護。
第四條 縣級以上人民政府農業行政主管部門依法對綠色食品及綠色食品標誌進行監督管理。
第五條 中國綠色食品發展中心負責全國綠色食品標誌使用申請的審查、頒證和頒證後跟蹤檢查工作。
省級人民政府農業行政主管部門所屬綠色食品工作機構(以下簡稱省級工作機構)負責本行政區域綠色食品標誌使用申請的受理、初審和頒證後跟蹤檢查工作。
第六條 綠色食品產地環境、生產技術、產品質量、包裝貯運等標準和規範,由農業部制定併發布。
第七條 承擔綠色食品產品和產地環境檢測工作的技術機構,應當具備相應的檢測條件和能力,並依法經過資質認定,由中國綠色食品發展中心按照公平、公正、競爭的原則擇優指定並報農業部備案。
第八條 縣級以上地方人民政府農業行政主管部門應當鼓勵和扶持綠色食品生產,將其納入本地農業和農村經濟發展規劃,支持綠色食品生產基地建設。
第九條 申請使用綠色食品標誌的產品,應當符合《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國農產品質量安全法》等法律法規規定,在國家工商總局商標局核定的範圍內,並具備下列條件:
(一)產品或產品原料產地環境符合綠色食品產地環境質量標準;
(二)農藥、肥料、飼料、獸葯等投入品使用符合綠色食品投入品使用準則;
(三)產品質量符合綠色食品產品質量標準;
(四)包裝貯運符合綠色食品包裝貯運標準。
第十條 申請使用綠色食品標誌的生產單位(以下簡稱申請人),應當具備下列條件:
(一)能夠獨立承擔民事責任;
(二)具有綠色食品生產的環境條件和生產技術;
(三)具有完善的質量管理和質量保證體系;
(四)具有與生產規模相適應的生產技術人員和質量控制人員;
(五)具有穩定的生產基地;
(六)申請前三年內無質量安全事故和不良誠信記錄。
第十一條 申請人應當向省級工作機構提出申請,並提交下列材料:
(一)標誌使用申請書;
(二)資質證明材料;
(三)產品生產技術規程和質量控制規範;
(四)預包裝產品包裝標籤或其設計樣張;
(五)中國綠色食品發展中心規定提交的其他證明材料。
第十二條 省級工作機構應當自收到申請之日起十個工作日內完成材料審查。符合要求的,予以受理,並在產品及產品原料生產期內組織有資質的檢查員完成現場檢查;不符合要求的,不予受理,書面通知申請人並告知理由。
現場檢查合格的,省級工作機構應當書面通知申請人,由申請人委託符合第七條規定的檢測機構對申請產品和相應的產地環境進行檢測;現場檢查不合格的,省級工作機構應當退回申請並書面告知理由。
第十三條 檢測機構接受申請人委託后,應當及時安排現場抽樣,並自產品樣品抽樣之日起二十個工作日內、環境樣品抽樣之日起三十個工作日內完成檢測工作,出具產品質量檢驗報告和產地環境監測報告,提交省級工作機構和申請人。
檢測機構應當對檢測結果負責。
第十四條 省級工作機構應當自收到產品檢驗報告和產地環境監測報告之日起二十個工作日內提出初審意見。初審合格的,將初審意見及相關材料報送中國綠色食品發展中心。初審不合格的,退回申請並書面告知理由。
省級工作機構應當對初審結果負責。
第十五條 中國綠色食品發展中心應當自收到省級工作機構報送的申請材料之日起三十個工作日內完成書面審查,並在二十個工作日內組織專家評審。必要時,應當進行現場核查。
第十六條 中國綠色食品發展中心應當根據專家評審的意見,在五個工作日內作出是否頒證的決定。同意頒證的,與申請人簽訂綠色食品標誌使用合同,頒發綠色食品標誌使用證書,並公告;不同意頒證的,書面通知申請人並告知理由。
第十七條 綠色食品標誌使用證書是申請人合法使用綠色食品標誌的憑證,應當載明准許使用的產品名稱、商標名稱、獲證單位及其信息編碼、核准產量、產品編號、標誌使用有效期、頒證機構等內容。
綠色食品標誌使用證書分中文、英文版本,具有同等效力。
第十八條 綠色食品標誌使用證書有效期三年。
證書有效期滿,需要繼續使用綠色食品標誌的,標誌使用人應當在有效期滿三個月前向省級工作機構書面提出續展申請。省級工作機構應當在四十個工作日內組織完成相關檢查、檢測及材料審核。初審合格的,由中國綠色食品發展中心在十個工作日內作出是否准予續展的決定。准予續展的,與標誌使用人續簽綠色食品標誌使用合同,頒發新的綠色食品標誌使用證書並公告;不予續展的,書面通知標誌使用人並告知理由。
標誌使用人逾期未提出續展申請,或者申請續展未獲通過的,不得繼續使用綠色食品標誌。
第十九條 標誌使用人在證書有效期內享有下列權利:
(一)在獲證產品及其包裝、標籤、說明書上使用綠色食品標誌;
(二)在獲證產品的廣告宣傳、展覽展銷等市場營銷活動中使用綠色食品標誌;
(三)在農產品生產基地建設、農業標準化生產、產業化經營、農產品市場營銷等方面優先享受相關扶持政策。
第二十條 標誌使用人在證書有效期內應當履行下列義務:
(一)嚴格執行綠色食品標準,保持綠色食品產地環境和產品質量穩定可靠;
(二)遵守標誌使用合同及相關規定,規範使用綠色食品標誌;
(三)積極配合縣級以上人民政府農業行政主管部門的監督檢查及其所屬綠色食品工作機構的跟蹤檢查。
第二十一條 未經中國綠色食品發展中心許可,任何單位和個人不得使用綠色食品標誌。
禁止將綠色食品標誌用於非許可產品及其經營性活動。
第二十二條 在證書有效期內,標誌使用人的單位名稱、產品名稱、產品商標等發生變化的,應當經省級工作機構審核後向中國綠色食品發展中心申請辦理變更手續。
產地環境、生產技術等條件發生變化,導致產品不再符合綠色食品標準要求的,標誌使用人應當立即停止標誌使用,並通過省級工作機構向中國綠色食品發展中心報告。
第二十三條 標誌使用人應當健全和實施產品質量控制體系,對其生產的綠色食品質量和信譽負責。
第二十四條 縣級以上地方人民政府農業行政主管部門應當加強綠色食品標誌的監督管理工作,依法對轄區內綠色食品產地環境、產品質量、包裝標識、標誌使用等情況進行監督檢查。
第二十五條 中國綠色食品發展中心和省級工作機構應當建立綠色食品風險防範及應急處置制度,組織對綠色食品及標誌使用情況進行跟蹤檢查。
省級工作機構應當組織對轄區內綠色食品標誌使用人使用綠色食品標誌的情況實施年度檢查。檢查合格的,在標誌使用證書上加蓋年度檢查合格章。
第二十六條 標誌使用人有下列情形之一的,由中國綠色食品發展中心取消其標誌使用權,收回標誌使用證書,並予公告:
(一)生產環境不符合綠色食品環境質量標準的;
(二)產品質量不符合綠色食品產品質量標準的;
(三)年度檢查不合格的;
(四)未遵守標誌使用合同約定的;
(五)違反規定使用標誌和證書的;
(六)以欺騙、賄賂等不正當手段取得標誌使用權的。
標誌使用人依照前款規定被取消標誌使用權的,三年內中國綠色食品發展中心不再受理其申請;情節嚴重的,永久不再受理其申請。
第二十七條 任何單位和個人不得偽造、轉讓綠色食品標誌和標誌使用證書。
第二十八條 國家鼓勵單位和個人對綠色食品和標誌使用情況進行社會監督。
第二十九條 從事綠色食品檢測、審核、監管工作的人員,濫用職權、徇私舞弊和玩忽職守的,依照有關規定給予行政處罰或行政處分;構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
承擔綠色食品產品和產地環境檢測工作的技術機構偽造檢測結果的,除依法予以處罰外,由中國綠色食品發展中心取消指定,永久不得再承擔綠色食品產品和產地環境檢測工作。
第三十條 其他違反本辦法規定的行為,依照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》和《中華人民共和國商標法》等法律法規處罰。
第三十一條 綠色食品標誌有關收費辦法及標準,依照國家相關規定執行。
第三十二條 本辦法自2012年10月1日起施行。農業部1993年1月11日印發的《綠色食品標誌管理辦法》(1993農(綠)字第1號)同時廢止。