政府再造

政府再造的概念有別於一些國家的行政改革，許多國家的行政改革大多將改革的注意力集中於人員精簡、組織結構調整以及組織的自我更新上，著重關注的是行政組織內部管理的簡化，而忽視了政府與環境的關聯。導致改革陷入不徹底，不深入的困境。

政府再造是當前人們在行政改革問題上的觀念更新。依照德國行政學者塞頓托夫的觀點，政府再造就是通過政府再造工程去重塑社會，以引導、管制及控制經濟、社會的發展。政府再造一詞揭示出政府改革的本質，既涉及政府內部組織、運作程序的調整，更涉及政府外部關係的變革。

與行政環境變化相適應

行政環境的變化是導致政府再造思想產生的根本原因。在新的時代，行政系統需要不斷調整自身結構，以謀求與新環境的動態平衡。美國原有行政系統是在工業化時代發展起來的官僚政治體制，但20世紀80年代以來，它機構龐大，規章繁多，浪費嚴重，效率低下，越來越讓公眾失去信心，各級政府於是被迫開始政府運行新模式的探索。政府再造正好與信息社會的要求相適應。

著重於政府如何運作

政府再造關注的主題不是政府應該做什麼，政府應該為誰服務，而是政府如何運作。

廣泛採用私營部門的管理方式

基於州與地方政府的改革實踐

重新探索政府與社會的關係

政府再造的實質乃是如何妥善地處理政府與社會的關係，它對傳統的政府與社會的關係進行重新界定，認為政府不應該高高在上，自我服務的官僚機構，而應是講究質量、追求效率的企業型組織，政府工作應以公眾的需求為導向，提供高質量、高效率的公共服務。