分蟲

分蟲在活動北京市交管局車管所京北分所(簡稱京北分所)附近有“分蟲”倒賣駕照積分。“分蟲”長期盤踞在車管所附近，通常以3分100元左右的價格向駕駛人“收分”，隨後再以每分150元高價賣給急需處理違章車輛的車主，從中牟利。

針對現有制裁措施震懾力不足的問題，如果有必要，可以通過司法解釋的方式來對“分蟲”的行為加大處罰力度，在沒收違法所得的情況下，再處以一定的罰款，僅單純地拘留恐怕不足以解決問題。法律是需要隨著社會發展而發展的，如果確實有需要，可以通過法律的完善修訂來解決問題，但是在法律修訂前，必須嚴格地執行現有法律。

對於“買分賣分”現象，公安部交管局有關負責人表示，將加強內部管理，完善監控設備，加大審核力度，杜絕非法中介，同時，也將加強對相關辦公場所周邊的秩序管控，嚴格打擊非法中介。

社會學家王開玉分析稱，“分蟲”幫助本應受懲罰的車主，讓駕照積分制度失去約束性，“一旦形成習慣，買分人會越發猖獗，在行駛途中完全不按交通規章制度駕車，也給路上的其他車主和行人埋下了很大的危險。這不但破壞了正常的交通管理秩序，更是具有一定的社會危害性。”

王開玉表示，由於“分蟲”倒分的金額都不大，還不能達到刑事制裁的數額，只能按照擾亂社會秩序，被處以5到15天的行政拘留。另外，現行的《治安管理處罰法》中，對賣分買分的行為未作出明確的處罰辦法，暫時還沒有將其設定為一種犯罪行為加以處罰，這就給“分蟲”留下了可乘之機，同時也給執法人員在治理“分蟲”過程中留下不小的執法難度。即便執法人員抓到了“分蟲”，由於獲利不大，“分蟲”們並不懼怕執法人員開出的拘留處罰，甚至有些“分蟲”還揚言“不就是拘留幾天嘛”。