公捕大會

公捕大會簡稱為“公捕”，顧名思義即指通過召開群眾大會的形式（地點一般設在大禮堂、體育館、廣場及一些能容納成百上千人的公共場所）對數名甚至數十名或者更多犯罪嫌疑人公開宣布並執行逮捕。其做法各地不一，通常是先讓巡遊車隊押犯罪嫌疑人遊街，然後到指定地點讓犯罪嫌疑人面對成百上千的群眾，公安機關負責人在宣讀犯罪嫌疑人罪行后公開宣布對其執行逮捕。與會人員除了普通民眾，一般還有紀委、市委、人大、政協、檢察院、甚至法院等相關部門領導。

徠召開公捕大會，在執行機關看來目的主要有以下幾個：第一，結合犯罪率上升、案件增多、社會影響大的特點，號召群眾揭發和打擊犯罪；第二，震懾犯罪分子，殺雞儆猴，弘揚正氣，促使高危人群自首，遏制犯罪；第三，營造強大的輿論氛圍，對群眾開展法制教育；第四，表明政府打擊犯罪的決心和信心，提供社會安全感。正因為執法機關認為公捕能實現上述目的，所以，許多地方司法機關對公捕可以說是鍾愛有加。然而在筆者看來，就其性質而言，公捕其實就是一種運動式的執法活動。而運動式的執法的形式主義特徵十分明顯，所帶來的弊端也已經顯露無疑。