碳達峰

二氧化碳排放量由增轉降的拐點

碳達峰是指在某一個時點,二氧化碳的排放不再增長達到峰值,之後逐步回落。

中國承諾在2030年前,二氧化碳的排放不再增長,達到峰值之後再慢慢減下去。

定義背景


氣候變化是人類面臨的全球性問題,隨著各國二氧化碳排放,溫室氣體猛增,對生命系統形成威脅。在這一背景下,世界各國以全球協約的方式減排溫室氣體,中國由此提出碳達峰和碳中和目標。

相關提案


中國現有產業結構、能源消費仍以高碳為主,年碳排放超100億噸,佔全球總排量1/3,工業碳排放佔比高達80%,化石能源消費佔比高達85%。而我國從碳達峰到碳中和的目標期限僅為30年,遠遠短於歐美髮達國家50-70年的時長。
多份提案建議,制定“十四五”及中長期煤炭消費總量控制目標和減煤路線圖,嚴控新建煤電裝機計劃項目,在“十四五”末將非化石能源在一次能源消費中的比例提高至20%及以上,2030年力爭達到30%。
也有提案建議,“十四五”期間要完成碳達峰任務的60%,爭取在2028年實現碳達峰,為碳中和打好基礎。
提案建議,儘快制定電力、鋼鐵、水泥、有色、石化、煤化工等重點行業碳達峰行動方案和路線圖,明確行業達峰時間和達峰排放量。“十四五”期間嚴控煤電、石化、鋼鐵、水泥等高碳項目,除國家重大戰略部署外,全面實施高碳項目產能總量控制和新建項目產能置換要求。同時,加快煤電、石化、鋼鐵、水泥等高碳產業的低碳轉型。
2021年3月15日,習近平總書記主持召開中央財經委員會第九次會議,其中一項重要議題,就是研究實現碳達峰、碳中和的基本思路和主要舉措,會議指明了“十四五”期間要重點做好的7方面工作。
這次會議明確了碳達峰、碳中和工作的定位,尤其是為今後5年做好碳達峰工作謀劃了清晰的“施工圖”。

各國舉措


中國

中國國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上鄭重宣布:“中國將提高國家自主貢獻力度,採取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和。”
2021年5月,人民銀行杭州中心支行聯合浙江銀保監局、省發展改革委、省生態環境廳、省財政廳發布《關於金融支持碳達峰碳中和的指導意見》(下稱《指導意見》),在全國率先出台金融支持碳達峰碳中和十個方面25項舉措。《指導意見》提出,力爭2021年浙江全省綠色貸款新增4000億元以上,綠色債務融資工具和綠色金融債發行規模同比增長50%以上;2021-2025年,全省綠色貸款佔全部貸款餘額的比重每年提升1個百分點,2025年綠色債務融資工具和綠色金融債發行規模較2020年翻兩番。
2020年9月,中國在第75屆聯合國大會上表示,在2030年前抵達碳排放高峰,力爭在2060年前實現碳中和。伴隨2021年“碳達峰”“碳中和”首次寫進政府工作報告,頭部農牧企業及食品製造業的碳中和實踐正在加速。
2021年7月17日,北京市地方金融監督管理局局長霍學文在“2021中國貨幣經紀論壇”上表示,目前,北京已經實現了碳達峰,下一步將會不斷地實現碳中和。在此過程中,北京將積極支持金融科技、綠色金融、財富管理等方面國內外金融機構的發展。
2021年8月,中國多部門加快港口岸電設施建設,積極推進碳達峰碳中和。
2021年8月,為深入貫徹黨中央、國務院關於碳達峰、碳中和的決策部署,統籌推進市場監管領域相關工作,市場監管總局成立碳達峰碳中和工作領導小組及辦公室。