中歐投資協定

2020年12月30日晚，國家主席習近平在北京同德國總理默克爾、法國總統馬克龍、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩舉行視頻會晤。中歐領導人共同宣布如期完成中歐投資協定談判。

2021年5月，歐洲議會就中歐投資協定投票，中方回應“對話合作才是正道”。同月，歐洲議會對恢複審議中歐投資協定所提出的條件是粗暴而狂妄的：它要求中國取消對歐盟機構和人員的制裁。而中國實施那些制裁是對歐盟制裁中國機構和人員的反制。

2021年5月21日，歐洲議會凍結中歐投資協定，外交部：責任不在中方，希望歐方認真反思。

2021年5月21日，德國《南德意志報》，默克爾周四在接受媒體採訪時表示，她可以繼續為自2013年起就開始談判的中歐投資協定的“每個字”擔保。

中歐投資協定對標國際高水平經貿規則，著眼於制度型開放，是一項平衡、高水平、互利共贏的協定。

平衡主要體現在，一是雙方作出開放承諾的同時十分注重保留必要的監管權；二是雙方既注重促進雙邊投資合作，也強調投資需有利於可持續發展。

高水平主要體現在，雙方致力於促進投資自由化便利化，達成了高水平的談判成果。協定涉及領域遠遠超越傳統雙邊投資協定，談判成果涵蓋市場准入承諾、公平競爭規則、可持續發展和爭端解決四方面內容。

互利共贏主要體現在，雙方都拿出了高水平和互惠的市場准入承諾，所有的規則也都是雙向適用的，將為企業打造公平競爭的環境，惠及中歐雙方企業乃至全球企業。

市場准入方面，協定採取的是准入前國民待遇加負面清單模式。中方首次在包括服務業和非服務業在內的所有行業以負面清單形式作出承諾，實現與《外商投資法》確立的外資負面清單管理體制全面對接。歐方也在協定中對中國承諾其較高的市場准入水平。

此外，針對本身不歧視外資、但對企業設立運營造成重大影響的市場准入限制，雙方還將承諾在大多數經濟領域不對企業數量、產量、營業額、董事高管、當地研發、出口實績、總部設置等實施限制，並允許與投資有關的外匯轉移及人員入境和停居留。

2021年5月5日，德國總理默克爾重申了她對歐中投資協定的支持。她表示，協定對於歐中雙方經貿互利合作有著十分重要的意義，協定將在市場准入方面提供更強的對等互惠性，同時確保國際勞工組織規定的勞工標準得到維護。

中歐雙邊投資協定第一輪談判於2014年1月21日舉行。2014年進行了3輪談判，2015年進行了5輪談判，2016年和2017年，各進行4輪談判，2018年進行了3輪談判。2019年後，談判的步伐明顯加快，2019年共進行了6輪談判。到目前為止，2020年已經進行了6輪談判。第32輪談判於（2020年）9月21日至25日舉行。中歐雙方自第4輪談判開始進入正式的文本談判階段。在第9輪談判中對協定的範圍達成一致，開始以合同文本為基礎來推進實質性文本談判。

2020年12月30日晚，國家主席習近平在北京同德國總理默克爾、法國總統馬克龍、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩進行視頻會晤。中歐領導人共同宣布如期完成中歐投資協定談判。

據路透社北京2021年5月19日報道，有報道稱歐洲議會將投票表決是否凍結中歐投資協定，中國外交部發言人趙立堅本周三（5月19日）對此表示，“中歐投資協定是一份平衡、互利共贏的協定，不是一方給予另一方的‘恩賜’，是互利互惠的”，儘早批准符合中歐雙方利益，雙方均應為此作出積極努力。

協定問題

2021年5月20日，歐洲議會以壓倒性的票數通過了凍結中歐投資協定的議案。該議案雖然決定不了中歐投資協定的最終命運，但它意味著歐洲議會將停止相關審議，這是該協定走向生效需要經過的重要一環。

中國態度

一方面要堅守自己的原則，一方面應繼續加強與歐洲理性力量的合作與互動，實際擴大雙方經貿合作的空間。

歐洲態度

針對歐洲議會20日通過有關凍結批准中歐投資協定的動議，並聲稱將中國撤銷對歐方制裁作為批准有關協定的前提，中國外交部發言人趙立堅21日在例行記者會上予以批駁。歐洲議會的做法引發各方廣泛關注。德國總理默克爾20日呼籲歐洲要保持與中國對話。

(1)保證相互投資獲得保護，尊重知識產權，確保補貼透明性；

(2)改善雙方市場准入條件；

(3)確保投資環境和監管程序清晰、公平和透明；

(4)改善勞工標準，支持可持續發展。

中歐投資協定展現了中方推進高水平對外開放的決心和信心，將為中歐相互投資提供更大的市場准入、更高水平的營商環境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。