山東省新聞出版廣電局

山東省新聞出版廣電局

山東省新聞出版廣電局是省政府主管全省新聞出版廣播影視事業發展的直屬機構,是省直宣傳文化系統的重要部門,是我省輿論宣傳和文化建設的重要陣地。

成立背景


新組建的山東省新聞出版廣電局今天舉行揭牌儀式。省委常委、宣傳部長孫守剛,副省長季緗綺出席儀式並揭牌。

服務理念


孫守剛在日前召開的省新聞出版廣電局領導幹部會議上指出,組建省新聞出版廣電局,是中央的統一部署和要求,是省委省政府的重大決定。新組建的省新聞出版廣電局是省政府主管全省新聞出版廣播影視事業發展的直屬機構,是省直宣傳文化系統的重要部門,是我省輿論宣傳和文化建設的重要陣地。他要求,要充分認識機構整合的重要意義,真正做到機構合、資源合、人心合、力量合;要以大局為重、以發展為要,嚴格落實機構整合方案,穩步推進新聞出版廣電體制改革,真正建立職責明確、責權清晰、運行順暢、科學高效的新的工作體制和運行機制;要加強組織紀律性,自覺維護團結,形成凝心聚力、團結幹事的良好局面;要統籌兼顧,開拓創新,切實把新聞出版廣播影視陣地管理好,把黨和政府的聲音傳播好,把人民群眾的心聲反映好。

機構領導


司安民 黨組書記、局長
主持黨組和局全面工作。
楊樹國 一級巡視員
負責規劃、改革、產業發展、財務方面工作,分管規劃發展處、財務處。
孫杏林 黨組副書記、副局長
負責局機關和圖書、數字、音像電子網路出版,印刷發行複製管理、全民閱讀、農家書屋以及《出版志》、《報業志》續修方面工作,分管辦公室(對外交流合作處)、出版管理處(數字出版處)、印刷發行管理處、泰山出版社有限公司。
謝寧 黨組成員、副局長
負責傳媒機構管理、“掃黃打非”、版權方面工作,分管傳媒機構管理處、反非法和違禁出版物處(省“掃黃打非”工作辦公室)、版權管理處。
鍾華 黨組成員、副局長
負責宣傳管理、報刊出版管理、電影管理方面工作,分管宣傳管理處(電視劇處)、新聞報刊處、電影處、局新聞研究所、山東省廣播電視協會、山東省電影發行放映公司、山東新農村數字電影院線有限公司、山東電影製片廠、山東電影洗印廠。
彭子良 黨組成員、副局長
負責人事、教育培訓、離退休幹部、黨建、行風和思想政治建設、博士后科研工作站方面工作,分管人事處、離退休幹部處、機關黨委、山東傳媒職業學院
劉國華 黨組成員、副局長
負責政策法規、行政審批改革、職能轉變、網路視聽節目管理、後勤服務方面工作,分管政策法規處、網路視聽節目管理處、局機關服務中心。
關衛華 二級巡視員
負責科技管理、安全播出、安全保衛、審讀質檢和穩定方面工作,分管科技處、安全保衛處、局微波總站、泰山轉播台、山東省中波轉播台管理中心、山東廣播電視物資供應站、山東省廣播電視監測中心、局出版產品質量檢測中心。

內設機構


辦公室

負責局機關文電、會務、應急值班、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作,承擔政府信息和政務公開、新聞發布、安全、保密、信訪、建議提案辦理等工作;組織開展新聞出版廣播影視和著作權對外及對港澳台的交流與合作,協調推動新聞出版廣播影視“走出去”工作。

政策法規處

組織起草新聞出版廣播影視和著作權管理地方性法規和規章草案,研究擬訂相關政策,承擔規範性文件的合法性審查工作;承擔行政執法監督、行政處罰聽證、行政複議、行政應訴和涉外法律事務等相關工作;牽頭推進行政審批制度改革和職能轉變相關工作,負責行政許可事項的受理、辦理和組織協調工作。

規劃發展處

研究擬訂全省新聞出版廣播影視事業產業發展規劃和調控目標並組織實施,協調推動新聞出版廣播影視事業產業發展;研究擬訂新聞出版廣播影視領域重大改革措施,指導、協調推進有關體制機制改革工作;擬訂新聞出版廣播影視基本公共服務政策和有關保障標準,協調推進基本公共服務均等化和城鄉一體化發展,對欠發達地區進行扶助,指導監督相關重點基礎設施建設;承擔新聞出版廣播影視統計工作。

宣傳管理處

負責廣播電視宣傳和播出的指導、監管工作,指導、協調全省性重大廣播電視活動,指導、監管理論文獻片、紀錄片和電視動畫片的製作和播出,具體指導省廣播電視台的重大宣傳工作;負責電視劇製作和播出的指導、監管工作;承擔省內廣播電視節目製作機構的監管工作,對境外廣播電視節目的引進、播出和中外廣播電視合作節目的製作、播出進行監管。

新聞報刊處

負責報紙(報社)和期刊(刊社)出版活動、省內報刊出版單位和記者站的監管工作;組織對報紙、期刊內容的審讀和輿情分析工作;承擔全省新聞單位記者證的管理工作;組織查處省內重大新聞違法違規活動。

電影管理處

負責電影製片、發行、放映單位和業務的監管工作;指導電影檔案管理、技術研發和電影專項資金管理;組織實施、監管全省農村公益電影放映工作;指導、協調全省性重大電影活動。

出版管理處

負責圖書、音像、電子出版單位和出版活動的監管工作,組織對圖書、音像製品、電子出版物內容和質量進行監管;組織指導涉及黨和國家重要文件文獻、重點出版物和教科書的出版工作;承擔書號、版號管理工作;承擔數字出版(網際網路出版和開辦手機書刊、手機文學業務等)內容和活動的監管工作;負責從事出版活動民辦機構的監管工作;承擔古籍整理出版規劃的組織協調工作;組織實施全民閱讀推廣活動。

印刷發行管理處

負責印刷、複製、出版物發行單位和業務的監管工作,組織查處、糾正省內相關重大違法違規行為;組織指導黨和國家重要文件文獻、重點出版物和教科書的印製、發行工作,指導內部資料性出版物的印刷管理工作;推動印刷業轉型升級及新興印刷業發展;承擔出版物的進口管理工作;指導和組織實施農家書屋、社區書屋工程。

傳媒機構管理處

負責廣播電視播出機構和業務、廣播電視節目傳送、有線電視付費頻道、移動電視業務的監管工作;指導和監管廣播電視廣告播放;負責對衛星電視接收設施、境外衛星電視節目的落地和接收進行監管。

網路視聽節目管理處

負責網路視聽節目服務、廣播電視視頻點播、公共視聽載體播放廣播影視節目內容和業務的監管工作;指導網路視聽節目服務的發展和宣傳。

反非法和違禁出版物處

(掛省“掃黃打非”工作辦公室牌子)。
擬訂“掃黃打非”行動方案並組織實施,組織、指導、協調全省“掃黃打非”工作,組織查處省內非法和違禁出版傳播活動的大案要案;承辦打擊侵權盜版和“掃黃打非”舉報獎勵的有關工作;承擔省“掃黃打非”工作領導小組辦公室具體工作。

版權管理處

參與擬訂全省著作權保護管理使用和版權產業的政策措施並組織實施;承擔我省國家享有著作權作品的管理和使用工作,負責對作品的著作權登記和法定許可使用進行管理;承擔涉外及涉港澳台著作權有關事務;組織查處著作權領域重大違法違規行為;組織推進軟體正版化工作。

科技處

擬訂新聞出版及印刷業、廣播影視及視聽類新媒體科技發展規劃並組織實施;擬訂全省廣播電視傳輸覆蓋網和監測監管網發展規劃,推進三網融合;負責廣播影視安全播出的監管和技術保障工作,承擔新聞出版廣播影視質量技術監督、監測和計量檢測工作。

財務處

負責局機關財務和國有資產管理工作,指導局直屬單位財務和國有資產管理工作;負責重點項目資金管理工作;審核山東廣播電視台、山東廣電網路有限公司、山東影視傳媒集團有限公司的中長期發展規劃、年度工作目標以及經營管理指標、重大項目和投資活動等事項。

人事處

負責局機關和直屬單位機構編製、人事管理、社會保障等工作,承擔新聞出版廣播影視行業隊伍建設和教育培訓工作。

安全保衛處

擬訂新聞出版廣播影視有關安全制度和處置重大突發事件預案並組織實施,指導、協調新聞出版廣播影視系統安全保衛工作;指導、管理重點單位和核心機密、要害部位的安全保衛工作。

離退休幹部處

負責局機關離退休人員的管理服務工作,指導局直屬單位離退休人員的管理服務工作。

機關黨委

負責局機關和直屬單位黨的建設和群團工作,日常工作由人事處承擔。

主要職能


(一)貫徹執行黨和國家新聞出版廣播影視宣傳的方針政策,把握正確的輿論導向和創作導向。
(二)負責起草新聞出版廣播影視和著作權管理的地方性法規、規章草案,擬訂相關政策、標準並組織實施和監督檢查。
(三)負責制定全省新聞出版廣播影視領域事業發展政策和規劃,組織推進新聞出版廣播影視領域的公共服務,組織實施重大公益工程和公益活動,扶助欠發達地區新聞出版廣播影視建設和發展。負責制定全省古籍整理出版規劃並組織實施。
(四)負責統籌規劃全省新聞出版廣播影視產業發展,制定發展規劃、產業政策並組織實施。負責推進新聞出版廣播影視領域的體制機制改革。組織開展全省新聞出版廣播影視行業的科技創新和教育培訓工作。負責新聞出版廣播影視統計工作。
(五)負責監管全省新聞出版廣播影視機構和業務以及出版物、廣播影視節目的內容和質量,實施依法設定的行政許可並承擔相應責任,指導對市場經營活動的監管工作,組織查處重大違法違規行為。指導監管廣播電視廣告播放。負責全省新聞單位記者證的管理,負責省內報刊出版單位和記者站的監管工作。
(六)負責數字出版(網際網路出版和開辦手機書刊、手機文學業務等)內容和活動的監管工作。負責對網路視聽節目、公共視聽載體播放的廣播影視節目進行監管,審查其內容和質量。
(七)負責推進新聞出版廣播影視與科技融合,擬訂全省新聞出版廣播影視科技發展規劃、政策並組織實施和監督檢查。負責對廣播電視節目傳輸覆蓋、監測和安全播出進行監管,推進廣電網與電信網、網際網路三網融合,推進應急廣播建設。負責指導、協調新聞出版廣播影視系統安全保衛工作。
(八)負責全省印刷業的監督管理。
(九)負責全省出版物的進口管理和廣播影視節目的進口、收錄管理,協調推動新聞出版廣播影視領域“走出去”工作。負責新聞出版廣播影視和著作權管理領域對外及對港澳台的交流與合作。
(十)負責全省著作權管理和公共服務,組織查處省內有重大影響的著作權侵權盜版案件,處理涉外及涉港澳台的著作權有關事務。
(十一)負責組織、指導、協調全省“掃黃打非”工作,組織查處省內大案要案,承擔省“掃黃打非”工作領導小組日常工作。
(十二)對省級廣播電視機構的宣傳、發展、傳輸覆蓋等重大事項進行指導、協調和管理;受省政府委託負責山東廣播電視台行政管理;審核山東廣播電視台、山東廣電網路有限公司、山東影視傳媒集團有限公司的中長期發展規劃、年度工作目標和經營管理指標。按規定組織實施對山東廣播電視台、山東廣電網路有限公司、山東影視傳媒集團有限公司的年度績效考核,審核董事會、管理層的薪酬分配方案,並按規定程序報批;審核山東廣播電視台、山東廣電網路有限公司、山東影視傳媒集團有限公司的重大項目、重大投資活動。
(十三)承辦省委、省政府交辦的其他事項。

局屬單位


泰山出版社有限公司
出版產品質量檢測中心
山東傳媒職業學院
山東省新聞出版廣電局微波總站
山東省中波轉播台管理中心
山東省新聞出版廣電局新聞研究所
山東省廣播電視監測中心
山東省新聞出版廣電局機關服務中心
山東省新聞出版廣電局泰山轉播台
山東省新聞出版廣電局沂山轉播台
山東省新聞出版廣電局蒙山轉播台
山東省新聞出版廣電局大澤山轉播台
山東省新聞出版廣電局昆嵛山轉播台
山東省新聞出版廣電局萊陽轉播台
山東廣播電視物資供應站
山東省廣播電視信息網路中心
山東省電影發行放映公司
山東新農村數字電影院線公司
山東電影製片廠
山東電影洗印廠