中原紅盾

為認真貫徹落實省委、省政府，國家工商總局領導的批示精神，進一步加強流通領域商品質量監管，加大對經營假冒偽劣商品違法行為的打擊力度，維護公平公正的市場環境，保護消費者合法權益。經研究決定，自5月1日至6月30日，全省工商系統開展中原紅盾整治流通領域假冒偽劣商品行為集中行動（簡稱中原紅盾整治行動）。具體方案如下：

通過全面加大對流通領域經銷假冒偽劣商品行為的打擊力度，查處經銷假冒偽劣商品大案要案，取締存儲經銷“黑窩點”，曝光違法違規經營企業，嚴懲違法犯罪經營者，形成打擊經銷假冒偽劣商品行為的高壓態勢；加強執法協作，規範執法行為，提升執法效能，做到舉報有音、監管留痕、辦案有果，充分發揮工商部門在打擊假冒偽劣和規範市場秩序中的職能作用；增強企業誠信守法意識，提高消費者識假辨假能力，形成重視公平競爭、自覺抵制假冒偽劣產品的社會氛圍，為建設“四個河南”，推進“兩項建設”營造良好的市場環境。

以化肥、農藥、鋼材、水泥為重點領域；以查處無照經營、銷售不合格、虛假表示和假冒仿冒商品行為，保護註冊商標專用權為重點內容；加強對假冒偽劣商品上下游流向的摸排，查清業務鏈條，切斷假冒偽劣的流通渠道，強化流通領域商品質量監管，保護經營者與消費者的合法權益。

（一）加強市場巡查力度。結合全系統正在開展的“4+4”問題專項整治行動，巡查的重點包括核實市場主體資格與資質、檢查商品標示標註、商標標識、認證標誌和質量合格證、進銷台賬等內容，做到消費者投訴舉報的必查、有經營假冒偽劣歷史的必查，市場巡查和日常監管信息記載真實準確，違法線索梳理處理及時。

（二）加大商品抽檢頻次。按照《流通領域商品抽檢辦法》要求，切實加大對流通環節商品的抽檢範圍和頻次，重點做好群眾投訴商品質量的抽檢工作，發現違法違規問題，查辦案件，公布商品質量抽檢信息。

（三）暢通投訴舉報渠道。結合群眾路線教育實踐活動的要求，深入企業、深入群眾、深入市場，準確掌握群眾的訴求，對當地群眾意見較大的領域、市場主體投訴較多的行業進行重點分析和研判，集中解決；充分發揮12315平台的投訴舉報受理分流職能、消費者協會受理投訴職能，快速梳理群眾反映事項，發現案件線索、回應群眾關切。

（四）快查快辦案件。省轄市局、省直管縣（市）局領導要積極參與案件查辦、協調，重大案件實行主要領導直接督辦；各地要抽調骨幹力量，集中精兵強將突破一批案件，形成示範帶動；案件辦理要嚴格掌握法定標準，該移送的案件必須及時移送；通過對違法當事人的處理、發布典型案件信息，對經銷假冒偽劣商品行為形成強大的震懾力。

（五）實行案件信息公開。結合貫徹落實國務院《關於依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產權行政處罰案件信息的意見（試行）》要求，各地要規範打擊銷售假冒偽劣商品行為案件信息的收集、整理、公開，切實把握知識產權案件的信息公開內容，向社會提供查詢服務，推進市場主體誠信體系建設。

（六）加強溝通協調。完善行政執法與刑事司法銜接工作機制，搞好工作對接互聯，實現案件的有效移送和相關信息及時反饋；加強與政府職能部門的協作，積極向相關部門通報信息、移送案件。對頑固窩點、重要隱患、違法經營場所的取締，要及時向當地政府報告情況，協調職能部門、開展聯合行動，確保效果。

（七）加強宣傳報道。充分發揮傳統媒體和新興媒體優勢，及時報道打擊假冒偽劣成果，宣傳開展專項執法行動的工作措施和成效，曝光一批違法違規的典型案例，營造良好的輿論氛圍和社會效果。

省局成立“中原紅盾整治行動”領導小組，省局黨組書記、局長周春艷任組長，省局黨組成員、副局長和省局巡視員、副巡視員任副組長，省局機關各處室及直屬行政單位、消費者協會等為成員。

中原紅盾整治行動領導小組下設辦公室，省局黨組成員、副局長陶洪臻兼任辦公室主任，郝立勛、翟小鐵、吳鳳軍、苗愛臣、袁文懿任辦公室副主任，領導小組辦公室成員由各相關處室抽調人員組成。

為加強對中原紅盾整治行動工作的領導和業務指導，實行省局領導聯繫省轄市、省直管縣（市）工商局，處（室）負責人聯繫縣（市、區）工商局。

各省轄市、省直管縣（市）工商局也要成立領導機構，加強對專項行動的領導、協調和組織。

（一）高度重視。全省各級工商機關及其工作人員要高度重視，清醒認識此次中原紅盾整治行動的必要性、急迫性、艱巨性和複雜性。要站在轉變職能、服務大局、樹立形象的高度，切實增強責任感和使命感。要把這次中原紅盾整治行動作為踐行群眾路線的實際考驗、轉變工作作風的實際行動，及時掌握、解決工作中遇到的新情況、新問題，確保行動取得實效；各地要結合實際，儘快制定本地區的具體實施方案和重點工作安排，確保工作目標落實。

（二）加強領導。要強化中原紅盾整治行動的組織領導，建立聯絡員制度，領導小組辦公室要組織有關部門聯絡員會商溝通、加強中原紅盾整治行動的工作協調。各有關部門要按照中原紅盾整治行動重點細化任務分工，各地領導小組辦公室要分析研判本地區工作重點，通報案件線索、協調案件查辦和聯合執法行動，實行工作通報，督促中原紅盾整治行動任務的落實。

（三）狠抓落實。要將此次中原紅盾整治行動與年度工作重點相結合，圍繞省局部署，各領導小組辦公室要切實負責、加強督導檢查，注重掌握、分析、解決活動中的新情況、新問題，推動中原紅盾整治行動工作落實。各省轄市局、省直管縣（市）局領導要深入一線，靠前指揮；縣（市、區）工商局、工商所要細化方案、明確任務、責任到人，確保中原紅盾整治行動取得實效。

（四）暢通信息。各地要暢通群眾投訴舉報渠道，及時彙集、分流、處置；各地領導小組辦公室要建立每周例行彙報和重大事項立即報告制度，暢通工作信息，及時報送重大行動成果、輿論反響情況。各地中原紅盾整治行動領導小組及聯繫方式應在5月5日前報送省局中原紅盾整治行動辦公室。7月10日前，各地領導小組辦公室要向省局領導小組辦公室報送本地區專項行動總結，省局將通報各地專項行動情況。

河南省工商行政管理局已向中國網際網路路信息中心（CNNIC）河南省註冊服務機構—河南微創網路科技有限公司申報註冊網路品牌“中原紅盾”中文網址，且註冊信息已收錄於“國家網路目錄資料庫”及“全國網路目錄資料庫”，並已獲得中國網際網路路信息中心（CNNIC）及中國電子商務協會網路知識產權推進中心頒發的網路知識產權證書。