濰坊市市場監督管理局
濰坊市市場監督管理局
濰坊市市場監督管理局,是2018年機構改革新組建的單位,為濰坊市人民政府組成部門。辦公地址位於濰坊市高新區卧龍東街。
局長:馮紀偉
(一)負責全市市場綜合監督管理。貫徹執行市場監督管理/知識產權工作的法律法規和方針政策,參與起草有關地方性法規、規章草案。組織實施質量強市戰略、食品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略,擬訂並組織實施有關規劃政策。規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責全市企業信息公示工作。建立全市市場主體信息 公示和共享機制,組織開展市場監管領域“雙隨機、一公開”工作,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責全市市場秩序的監督管理。依法監督管理全市實體市場交易、網路商品交易以及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產權和制售假冒偽劣行為,指導縣市區有關工作。依法組織實施合同、拍賣行為監督管理,指導動產抵押登記工作。指導廣告業的發展,監督管理廣告活動,組織查處違法廣告。組織查處法定職責範圍內的無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導全市消費環境建設,指導濰坊市消費者協會開展消費維權工作。統籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。配合有關部門做好優化營商環境有關工作。
(四)負責全市市場監督管理、知識產權綜合執法工作。組織查處、督辦轄區內大案要案和疑難案件。指導縣市區市場監督管理、知識產權綜合執法和執法隊伍建設等工作。規範市場監管行政執法行為,推動實行統一的市場監管。
(五)負責全市宏觀質量管理。組織實施質量發展的制度措施,組織產品質量事故調查。依職權實施缺陷產品召回工作,監督管理產品防偽工作。承擔市質量強市和推進標準化戰略領導小組、品牌戰略行動協調推進領導小組日常工作。
(六)負責全市產品質量安全監督管理。組織實施產品質量安全風險監控和監督抽查,組織查處產品質量違法行為。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監督工作。
(七)負責全市特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。組織查處違反特種設備法律法規的行為。
(八)負責全市食品安全監督管理綜合協調。擬訂全市食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導較大食品安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。
(九)負責全市食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立落實食品生產經營者主體責任的機制,落實國家食品安全全程追溯協作機制,指導企業建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢,配合相關部門開展風險監測、核查處置和風險交流工作,承擔風險預警相關工作。組織實施特殊食品監督管理。組織查處或參與查處重大食品違法行為。
(十)負責統一管理全市計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為,組織查處計量違法行為。
(十一)負責統一管理全市標準化工作。推動實施國家標準、行業標準和省級地方標準,並依法對標準的實施進行監督,組織制定和發布市級地方標準。組織參與制定國際標準、國家標準和行業標準。指導、監督團體標準和企業標準化工作。負責全市商品條碼管理工作。組織查處標準化違法行為。
(十二)負責統一管理全市認證認可工作。按照授權對認證活動實施監督管理。依法開展檢驗檢測機構資質認定的監督工作,規範檢驗檢測市場,推動檢驗檢測行業發展。組織查處認證認可違法行為。
(十三)負責全市知識產權工作。負責保護知識產權,建立知識產權公共服務體系,促進知識產權運用,推進知識產權轉移轉化。
(十四)扶持個體私營經濟發展,負責小微企業名錄建設和應用,利用相關業務職能促進全市民營經濟發展。推進小微企業、個體工商戶和專業市場黨建工作。
(十五)負責市場監督管理、知識產權的科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
(十六)依職責負責全市藥品、醫療器械和化妝品監督管理。貫徹執行藥品、醫療器械、化妝品監督管理法律、法規。依職責監督實施國家藥典等藥品和醫療器械標準及分類管理制度。組織實施對藥品零售、醫療器械經營、化妝品經營以及藥品、醫療器械使用環節質量的監督檢查,組織查處相關違法行為。建立藥品不良反應、化妝品不良反應、醫療器械不良事件、藥物濫用監測體系並組織開展監測、評價和處置工作。
(十七)負責局機關及所屬單位的安全生產監管和維護穩定工作。
(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十九)職能轉變。按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實省、市深化“一次辦好”改革的要求,組織推進本系統轉變政府職能。深入推進簡政放權,優化政務服務工作,依法承擔划轉到市審批服務局的行政許可事項、關聯事項和收費事項的事中事後監管工作。
1、大力推進質量提升。全面加強質量管理和計量、標準、檢驗檢測、認證認可質量基礎設施體系建設,推廣先進質量管理 標準和方法,完善質量激勵制度,推進質量共治和品牌建設。強化生產經營者質量安全主體責任,督促落實企業產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度,推行第三方質量評價。深化標準化改革,全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度,培育發展技術先進的團體標準,提高標準整體水平,以標準化促進質量強市建設和高質量發展。
2、深入推進簡政放權。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示範創建等活動。促進優化全市營商環境。
3、嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管,強化現場檢查,嚴懲違法違規行為,有效防範系統性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4、加強事中事後監管。加快清理廢除全市妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,加強反不正當競爭執法,維護公平競爭市場秩序。強化依據標準監管,強化風險管理。全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”,加快推進監管信息共享,構建以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市 場監管體系。
5、深化綜合行政執法改革。整合市場監管執法職能和執法隊伍,減少執法層級,推動執法力量下沉。完善執法程序,嚴格執法責任,規範執法行為,加強執法監督,強化激勵約束。落實地方屬地管理責任,理順職責關係,創新監管執法方式,提高基層執法隊伍履職盡責能力。加強市場監管執法隊伍建設,提高職業化水平。
6、提高服務水平。主動服務新技術新產業新業態新模式發展,運用大數據加強對市場主體的服務,積極服務各類市場主體和辦事群眾,促進大眾創業、萬眾創新。加大全市知識產權信息開放和利用力度,對政府掌握的知識產權信息資源,除涉及國家經濟技術安全的以外,逐步免費向知識產權服務機構和社會公眾開放。推進知識產權信息公共服務平台建設,實現知識產權服務便利集約高效。
辦公室、人事科、綜合規劃科、政策法規科、執法監督科、經營秩序監督管理科、信用監督管理科、價格監督檢查與反不正當競爭科(掛規範直銷與打擊傳銷辦公室牌子)、網路交易監督管理科、廣告監督管理科、個體私營經濟發展促進科(掛小微企業個體工商戶專業市場黨建辦公室牌子)、質量品牌協調科、質量發展科、產品質量安全監督管理科、食品安全協調科、食品生產安全監督管理科、食品流通安全監督管理科、餐飲服務食品安全監督管理科、食品抽檢和特殊食品監管科、藥品安全監測科、藥品市場監督管理科、醫療器械監督管理科、化妝品監督管理科、特種設備安全監察科、計量科、標準化科、認證認可科、知識產權管理保護科、知識產權運用促進科、新聞宣傳科、科技與財務科、老幹部科、機關黨委。
市市場監管局機關行政編製149名,設局長(市知識產權局局長)1名,副局長4名(其中,副局長、市知識產權局副局長1名); 設置32個科室,另設機關黨委,核定正科級領導職數34名(含總工程師1名、機關黨委專職副書記1名),副科級領導職數25名。
濰坊市市場監督管理執法支隊、濰坊市產品質量檢驗所、濰坊市計量測試所、山東特種設備檢驗研究院濰坊分院、濰坊市知識產權保護中心、濰坊市標準信息所、濰坊市廣告監測中心、濰坊市藥品不良反應監測中心、濰坊市市場監管投訴舉報中心、濰坊市市場監督管理局個體私營經濟服務中心、濰坊市檢驗檢測中心。