廢舊金屬收購業治安管理辦法
國務院批准,公安部令發布實施的條例
《廢舊金屬收購業治安管理辦法》(以下簡稱“辦法”)於1994年1月5日國務院批准,1994年1月25日公安部令第16號發布實施。其產生有其特定的社會環境,對維護社會治安起到了良好的作用。“辦法”從廢舊金屬收購業的分類、設立審批、經營管理、法律責任均作了比較詳細的規定,它將廢舊金屬收購業分為生產性性廢舊金屬收購業和非生產性廢舊金屬收購業,規定了設立生產性性廢舊金屬收購業需公安機關批准並要年審、設立非生產性廢舊金屬收購業需向公安機關備案,對經營活動提出了符合管理目的的要求,並對違反“辦法”條文規定的法律責任。
廢舊金屬收購業治安管理辦法
(1994年1月25日公安部令第16號發布)
為了加強以廢舊金屬收購業的治安管理,保護合法經營,預防和打擊違法犯罪活動,制定本辦法。
本辦法所稱廢舊金屬,是指生產性廢舊金屬和非生產性廢舊金屬。生產性廢舊金屬和非生產性廢舊金屬的具體分類由公安部會同有關部門規定。
生產性廢舊金屬,按照國務院有關規定由有權經營生產性廢舊金屬收購業的企業收購。收購廢舊金屬的其他企業和個體工商戶只能收購非生產性廢舊金屬,不得收購生產性廢舊金屬。
收購生產性廢舊金屬的企業,應當經其業務主管部門審查同意,向所在地縣級人民政府公安機關申請核發特種行業許可證,並向同級工商行政管理部門申請登記,領取特種行業許可證和營業執照后,方准開業。
收購非生產性廢舊金屬的企業和個體工商戶,應當向所在地縣級人民政府工商行政管理部門申請登記,領取營業執照,並向同級公安機關備案后,方准開業。
收購廢舊金屬的企業應當有固定的經營場所。收購廢舊金屬的個體工商戶應當有所在地常住戶口或者暫住戶口。
收購廢舊金屬的企業和個體工商戶有關閉、歇業、合併、遷移、改變名稱、變更法定代表人等情形之一時,應當在15日前向原發證的公安機關申請辦理註銷、變更手續或者向原備案的公安機關辦理註銷、變更的備案手續,並向工商行政管理部門辦理註銷、變更登記。
在鐵路、礦區、油田、機場、港口、施工工地、軍事禁區和金屬冶鍊加工企業附近,不得設點收購廢舊金屬。
收購廢舊金屬的企業在收購生產性廢舊金屬是,應當查驗出售單位開具的證明,對出售單位的名稱和經辦人的姓名、住址、身份證號碼以及物品的名稱、數量、規格、新舊程序等如實進行登記。
收購廢舊金屬的企業和個體工商戶不得收購下列金屬物品:
(一)槍支、彈藥和爆炸物品;
(二)劇毒、放射性物品及其容器;
(三)鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用設施等專用器材;
(四)公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品。
收購廢舊金屬的企業和個體工商戶發現有出售公安機關通報尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品的,應當立即報告公安機關。
公安機關對贓物或者有贓物嫌疑的物品應當予以扣留,並開付收據。有贓物嫌疑的物品經查明不是贓物的,應當及時退還;贓物或者有贓物嫌疑的物品經查明確屬贓物的,依照國家有關規定處理。
公安機關應當對收購廢舊金屬的企業和個體工商戶進行治安業務指導和檢查。收購企業和個體工商戶應當協助公安人員查處違法犯罪分子,據實反映情況,不得知情不報或者隱瞞包庇。
公安機關對領取特種行業許可證的收購企業實行年審制度。
有下列情形之一的,由公安機關給予相應處罰:
(一)違反本辦法第四條第一款規定,未領取特種行業許可證收購生產性廢舊金屬時,予以取締,沒收非法收購的物品及非法所得,可以並處5000元以上10000元以下的罰款;
(二)違反本辦法第四條第二款規定,未履行備案手續收購非行產性廢舊金屬的,予以警告或者處以500元以下的罰款;
(三)違反本辦法第六條規定,未向公安機關辦理註銷、變更手續的,予以警告或者處以200元以下的罰款;
(四)違反本辦法第七條規定,非法設點收購廢舊金屬的,予以取締,沒收非法收購的物品及非法所得,可以並處5000元以上10000元以下的罰款;
(五)違反本辦法第八條規定,收購生產性廢舊金屬時未如實登記的,視情節輕重,處以2000元以上5000元以下的罰款、責令停業整頓或者吊銷特種行業許可證;
(六)違反本辦法第九條規定,收購禁止收購的金屬物品的,視情節輕重,處以2000元以上10000元以下的罰款、責令停業整頓或者吊銷特種行業許可證。
有前款所列第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項情形之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
當事人對公安機關作出的具體行政行為不服的,可以自得知該具體行政行為之日起15日內向上一級公安機關申請複議;對複議決定不服的,可以自接到複議決定通知之日起15日內向人民法院提起訴訟。
對嚴格執行本辦法,協助公安機關查獲違法犯罪分子,作出顯著成績的單位和個人,由公安機關給予表彰或者獎勵。
特種行業許可證由公安部制定統一式樣,由省、自治區、直轄市公安廳(局)負責印製。特種行業許可證工本費的收費標準由公安部會同有關部門制定。
本辦法自發布之日起施行。