珠海萬山海洋開發試驗區

珠海萬山海洋開發試驗區

珠海萬山海洋開發試驗區,俗稱“萬山區”,於1998年9月經廣東省人民政府批准設立,是中國第一個地方性海洋綜合開發試驗區,中共廣東省委員會、廣東省政府明確賦予其行使地級市經濟管理許可權。地處珠江入海口,東鄰香港,西接澳門,轄桂山鎮擔桿鎮萬山鎮3個建制鎮及東澳旅遊綜合開發試驗區,擁有大小島嶼106個,所轄海島陸地面積80多平方公里,海域面積3200平方公里,是珠江三角洲乃至華南腹地出入南海,通向世界的咽喉要道。截至2020年11月1日零時珠海萬山海洋開發試驗區常住人口為4929人。

簡介


珠海萬山海洋開發試驗區是廣東省人民政府1998年9月10日批准設立的中國第一個地方性海洋綜合開發試驗區,中共廣東省委、省政府明確賦予“萬山海洋開發試驗區”行使地級市經濟管理許可權。試驗區位於珠江出海口,鄰近港、澳,中心區域為珠江口國際錨地,多條著名國際水道縱橫其間。建設目標是“富饒的生態海洋漁業示範區、國際性的濱海旅遊區和先進的港口經濟區”。
試驗區的前身是珠海萬山管理區。1988年,珠海市委、市政府為實施“東西兩翼發展戰略”設立了萬山管理區,1998年,廣東省政府為實施全省“海洋綜合開發戰略”,在萬山管理區基礎上批准設立珠海萬山海洋開發試驗區。試驗區是全省第一個地方性海洋綜合開發試驗區,下轄桂山鎮、擔桿鎮、萬山鎮3個建制鎮以及東澳旅遊綜合開發試驗區,共7個行政村,試驗區黨委、管委會駐桂山鎮。試驗區常住人口7348人,其中戶籍人口3022人。截至2020年11月1日零時珠海萬山海洋開發試驗區常住人口為4929人。

地理位置


萬山區地處珠江入海口,東鄰香港,西接澳門,所轄海域面積3200平方公里,中心區域為珠江口國際錨地,有大西、大濠等6條國際著名水道縱橫期間,是珠江三角洲乃至華南腹地出入南海,通向世界的咽喉要道,自古以來是軍事戰略要地,海島駐有部隊以及海關、邊檢、檢驗檢疫和海事等口岸聯檢單位,2003年開通的萬山口岸是國家一類客貨運口岸。

歷史文化


萬山群島早在新石器時代就有了人類活動的足跡。區內現存有3000多年前的沙丘遺址,東晉時期的棋盤,清朝初年的銃城、烽火台、海關遺址及摩岩石刻等市級重點保護文物;南宋末年著名抗元英雄文天祥就在萬山區這片海域吟出了“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”的千古絕唱;解放初期中國人民解放軍在桂山島附近海面進行了著名的“萬山海戰”,得到共和國領袖毛澤東的表彰。鄧小平同志兩次南方談話都乘船通過萬山海域,許多著名的論斷都在萬山海域提出。

經濟


資源

萬山區擁有大小島嶼106個,主要島嶼有桂山島、東澳島大萬山島、小萬山島、
圖2:萬山島風光
圖2:萬山島風光
白瀝島、黃茅島外伶仃島擔桿島等,海島陸地總面積80多平方公里,島岸線總長289公里,蘊含著十分獨特、優越的海洋海島資源。
一、優良港灣眾多,水域寬闊,自然水深在10—30米之間,具有得天獨厚的建設深水大港的條件;
二、具有地文景觀、水域風光、遺址遺跡、海洋生物等多姿多彩的海洋海島旅遊資源,“桂山艦登陸點”是珠海市愛國主義教育基地,萬山鎮、廟灣村、桂海村分別被省旅遊局評為“廣東省旅遊特色鎮”和“廣東省旅遊特色村”,外伶仃島被省旅遊局評為“我最喜愛的濱海旅遊景區”和“AAA國家級旅遊景區”,東澳島“麗島銀灘”被評為珠海十景之一;
三、漁業資源豐富,區域內的萬山漁場是全國著名漁場之一,有經濟價值的魚類達200多種、貝類68種、蝦蟹61種、海藻18種,區內現設有國家級中華白海豚保護區,省級彌猴保護區、市級珊瑚保護區和國際遊艇垂釣區。

經濟狀況

建區20年來,萬山區在省委、省政府,市委、市政府的正確領導下,在上級各部門和駐區各單位、軍警部隊的大力支持下,歷任區委、區管委會團結帶領全區人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高舉社會主義改革開放的大旗,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,不畏艱難,開拓創新,經過艱苦卓絕的努力,取得了經濟社會又好又快發展的良好成績,全區財政總收入從建區1988年的93萬元增長到2008年的2.94億元,增長了315倍,漁民年人均純收入從2913元增加到10610元,增長了2.64倍,形成了適合我區發展的港口倉儲物流業、海洋海島旅遊業和海洋漁業三大主導產業;建區20年來,已累計投入了8億多元資金用於基礎設施建設,萬山各主要海島的交通、通信、碼頭、教育、文化、衛生等設施得到了極大的改善;對外開放不斷擴大,開通了萬山港國家一類客貨運口岸;和諧社會建設不斷取得新成果,全區海島居民納入了城保,醫療服務實現了漁村全覆蓋,各鎮依託文化中心為平台開展了豐富多彩的文化體育活動,實現了精神文明和物質文明雙豐收。

發展規劃


海洋經濟具有十分廣闊的發展空間和前景,廣東省第六次海洋工作會議吹響了加快海洋經濟發展的號角,萬山區將緊緊圍繞珠海市委、市政府建設生態文明新特區,爭當科學發展示範市的部署,按照“建港興業,美島活海,富民強鎮,共築和諧”的海洋海島發展思路,抓住粵港澳合作進一步加強和港珠澳大橋建設啟動的有利時機,落實市委提出的“人要上島、以島生財、漁業是基、科技提升、生態為本、旅遊興區、港口開發、從長計議”的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以貫徹實施《規劃綱要》為主線,堅持統籌規劃、綜合開發,遠近結合、突破當前的工作方針,大力實施“科技興海”戰略,突出發展海島旅遊業、海洋漁業、倉儲物流業、海洋科技產業,努力開創萬山海洋海島開發發展新局面,在全市要實現從海洋資源大市向海洋經濟強市的轉變中,發揮生力軍作用,走在全省全國海洋開發和發展的前列,為珠海市建設珠江口西岸核心城市作出應有的貢獻。

機構設置


區黨政辦公室
區黨群工作部
經濟發展局
監察局(與紀委合署辦公)
社會事業局
財金事務局
公共建設局
安全生產監督管理局
海洋統籌管理局
珠海市人大常委會萬山工作辦公室
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區黨政辦公室
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區黨群工作部
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經濟發展局
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