永安新城

瀋陽是遼寧省的省會，東北地區的經濟、文化、交通和商貿中心，全國重要工業基地和歷史文化名城，是東北最大的中心城市，東北亞經濟圈和環渤海經濟圈的中心，中國重要的交通樞紐中心。于洪區從1964年建區，位於遼寧中部城市群核心區域，“大瀋陽”經濟圈的核心，瀋陽市區西部與北部，地勢平坦，四季分明，屬半濕潤大陸性氣候，具有亦城亦鄉功能，是瀋陽市經濟發展和城市外拓的重要承載區。

永安新城位於瀋陽市西北部于洪區境內，東至西三環，西至於洪區界，南至京沈高速公路，北至沈彰高速公路。永安新城是沈阜城際連接帶的節點新城，含沙嶺街道、大興街道、馬三家街道全部轄區以及於洪街道、造化街道、平羅街道部分區域。永安新城得名於永安橋，該橋始建於清崇德六年（1641年），是瀋陽市現存比較完整的一座石拱橋，是清朝各代帝王東巡的必經之路。

永安新城全域佔地面積191平方公里，至2030年規劃面積30平方公里，規劃人口25萬人，至2012年規劃面積10.7平方公里。新城發展定位是打造瀋陽市的裝備製造配套產業基地、工業物流基地。

按照總體規劃，建成后的永安新城將分為三大功能版塊。南部以“中國·瀋陽國際特種機床裝備城”為核心的裝備製造配套產業片區，規劃面積15.3平方公里。西部以中鐵瀋陽集裝箱中心站為龍頭的“瀋陽永安國際物流港”，規劃面積26平方公里。東部以“東北亞商貿城”為代表的現代服務業及居住配套區，也是永安新城核心區，規劃面積15.4平方公里。未來將形成上述3個千億產業集群。建成后的永安新城將成為沈阜城際連接帶的龍頭、瀋陽市的裝備製造配套產業基地、工業物流基地及大型專業市場集聚區。

永安新城區位優勢明顯，處於瀋陽經濟區內的核心地區和發達地區，是沈阜城際連接帶的起點和發展龍頭，毗鄰瀋陽母城，與鐵西新區、新民市相接壤，京沈高速橫貫東西，三環高速、擬建四環、秦沈鐵路、沈西鐵路縱橫穿越，102國道、304國道、沈通高速、沈胡線、新蔡線、於洪產業大道、沈大路等干支成網，得天獨厚的區位和交通條件為永安新城的發展提供了可靠的保障。

永安新城產業基礎雄厚，現有工業企業1500餘戶，形成了通用設備製造、紡織服裝鞋帽製造、黑色金屬冶鍊加工、電氣機械及器材、專用設備製造、傢具製造等主導產業。擁有國家名牌產品2個、國家馳名商標2個、省級企業工程技術中心2個，東北第一的重化設備生產企業、一批在全國同行業領先的裝備製造企業。永安新城基礎設施齊全，給排水、燃氣、電力、電信、熱力設施完善，基本實現“七通一平”，土地資源豐富，能保證項目建設需求。

作為于洪區重點發展地區，“十二五”期間，永安新城將依託產業、交通和政策優勢，按照“三年再造一個於洪、五年實現翻兩番”的總體目標，全面推進新城建設，為實現於洪區全域城市化、瀋陽經濟區同城化、一體化發展做出積極貢獻。

為進一步發揮瀋陽市對周邊城市的輻射和帶動作用，推進瀋陽經濟區一體化建設和瀋陽經濟區綜合配套改革工作，2009年11月，《瀋陽都市區城際連接帶空間發展總體規劃》提出在於洪區三環以西建設永安新城，作為沈阜城際連接帶上的龍頭新城。

2005年以來，永安新城內沙嶺輔城、電氣設備配套產業園、電力設備配套產業園等重點區域已進行了大規模的開發建設，奠定了堅實的發展基礎。2009年，該地區生產總值實現132億元，全口徑地方財政收入32.9億元，規模以上工業總產值實現444.3億元，固定資產投資完成80.5億元，直接利用外資實現4770萬美元，社會消費品零售總額實現3.47億元，主要經濟指標多年來保持了15%以上的增長速度，三產比重為2.6：88：9.4，是于洪區工業發展的核心區域。

永安新城堅持“軸向延生、組團發展、生態宜居”的發展理念，規劃採用“一 楔、兩翼”的空間結構，沿主要交通軸線形成“珠鏈式”的發展模式，通過“生態綠楔”的隔離，重點建設“現代服務業產業帶”和“裝備製造配套產業帶”。

按照“瀋陽市的裝備製造及配套產業基地和區域市場物流中心”產業發展定位，永安新城形成“二四六”的總體產業布局：二個中心即新城中心區、副中心區；四大現代服務業組團即永安站、科技島、市場區、物流園；六大裝備製造業及配套產業組團：特種專用數控機床產業園、建材機械園、工業基礎件產業園、環保能源設備配套產業園、電力設備配套產業園和電氣設備配套產業園。

展望未來，承接瀋陽產業轉移，發展和提升瀋陽產業空間和結構，統籌城鄉發展，保護生態環境，永安新城將成為瀋陽工業經濟拓展集聚區、功能完善的現代化新城和高品質的居住社區，成為瀋陽西部具有區域影響力的交通性節點城市和沈阜城際連接帶的“橋頭堡”，成為經濟繁榮、功能完善、產業主導、生態宜居的具有綜合性示範意義的瀋陽西部生態產業新城。