黨的執政方式

中國共產黨執政近60年來，執政方式經歷了從以政策為主，到政策法律並舉、到高度重視依法治國的執政方式的根本轉變。黨的十六大以來，全黨加強了執政方式的探索和研究，逐步形成了具有時代特色的黨的執政方式。這就是黨的十六屆四中全會提出的科學執政、民主執政、依法執政這三種基本的執政方式。這是黨總結執政歷史經驗得出的必然結論，是新形勢下我們黨更好執政的根本要求和基本方略。這三種執政方式各有特點，又相互聯繫，必須把它們作為一個整體來理解。

科學執政，就是遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，以科學的思想、制度和方法領導中國特色社會主義事業。科學執政是建立在對客觀規律認識的基礎上的，堅持科學執政就要真正認識並掌握客觀規律，主要是當前，實行科學執政，最重要的就是要落實科學發展觀，實現決策科學化。

民主執政，就是堅持為人民執政，靠人民執政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和健全民主集中制，以發展黨內民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統一戰線。堅持民主執政就是發展黨內民主，推動人民民主，不斷健全社會主義民主政治制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，最大限度地調動人民群眾的積極性。當前，實行民主執政，最重要的就是要堅持兩點：一要堅持和完善民主集中制這一黨和國家根本的組織制度和領導制度，二要堅持和完善人民代表大會制度和共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。

依法執政，是指堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規範化。使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，從制度上、法律上保證黨的路線、方針、政策的貫徹實施。當前，實行依法執政，最重要的就是黨的各級組織和領導要帶頭維護憲法和法律的權威，並督促、支持和保證國家機關依法行使職權。

這三種執政方式之間相互統一、相輔相成。一方面，科學執政與民主執政互為條件和前提。要做到科學決策，必須充分發揚民主，廣泛聽取意見，進行民主協商和民主討論。而要實現民主執政，也必須以科學的思想、方法和制度為前提。另一方面，科學執政、民主執政很大程度上要依靠依法執政來體現，重要的是使科學執政、民主執政制度化和規範化，這就要靠依法執政來保證。科學執政，就是結合中國實際不斷探索和遵循黨的執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律。以科學的思想、科學的制度、科學的方法領導中國特色社會主義事業。

依法執政是中國共產黨的基本執政方式，科學執政，民主執政要通過依法執政體現出來，又要靠依法執政來保證實現。依法執政有利於黨始終發揮總覽全局、協調各方面的領導核心作用。