中國動車城

全區現有規模以上裝備製造企業120家，形成了機械裝備製造、專用設備製造、交通運輸設備製造、電器機械及器材製造、電子通訊等5大類l00多個品種。以此為基礎，著力打造裝備製造業園區，2008年12月，被河北省批准為省級裝備製造產業聚集區。目前，入區企業達到70家，固定資產投資達到148億元。其中，唐山軌道客車有限責任公司是國家首批91家創新型企業之一，具備年產400輛高速動車組、200輛城軌車及500輛碳鋼客車的生產能力。今年，公司準備投資3億元，將高速動車生產能力提高到72列/年，按照每列動車組1.96億元（每列8輛）、國產化率85%計算，年需配件120億元，配套產業市場廣闊。

此外，豐潤區交通區位優勢明顯，"中國動車城"建設符合國家鼓勵裝備製造業發展的產業政策，省、市高度重視和支持，為此，區委、區政府提出建設"中國動車城"的戰略構想。根據軌道客車有限公司現有規模、擴展需求以及配套產業發展的預期，動車城園區建設分近期和遠期進行。在已有10平方公里建成區的基礎上，近期規劃建設區域為公園道以北、豐潤北外環以南、豐董線以西、太平路延伸線以東，面積10平方公里，其中起步區4平方公里。該區域將以唐山軌道客車有限公司自身擴張、廠區內配套公司搬遷、配套招商引資項目、技術培訓基地、生活服務基地為重點。遠期規劃區為動車城發展儲備區，規劃區域面積15.03平方公里。

唐山軌道客車有限責任公司製造的350km/h“和諧號”動車組，以394.3公里的時速創造了中國鐵路第一速，代表了世界高速鐵路移動裝備的先進水平，成為軌道運輸裝備市場的領跑者。按省政府要求，到2011年底，唐山軌道客車有限責任公司高速動車組實現“兩個翻番”（生產能力由月產8列實現翻兩番，提高至月產32列；投資由20多億元翻一番，提高至50億元）、達到“兩個跨越”（唐山軌道客車有限責任公司實現年銷售收入1000億元，帶動中國動車城實現年銷售收入1000億元，達到2000億元規模；實現利稅75億元）。以唐山軌道客車有限責任公司為龍頭，建設唐山（豐潤）·中國動車城，是豐潤區委、區政府按照市委、市政府關於“豐潤要依託350公里動車組，發展先進裝備製造業”的總體思路，搶抓唐車公司快速擴能和國家出台裝備製造業調整振興規劃綱要的機遇，高點定位，提出的打造中國北方裝備製造業基地，支持唐車公司快速做大做強，實現豐潤經濟社會又好又快發展的重大戰略。

唐山（豐潤）·中國動車城總體構想：依託350公里動車組項目，以唐車公司為龍頭，以唐山豐潤裝備製造業產業聚集區為平台，打造高速動車組、城軌車、中低速碳鋼客車、特種車生產及相關產業配套、科技研發、人才培訓、生活配套服務等為一體的現代化綜合產業聚集區。經過調研論證，動車城總體規劃面積35.2平方公里，根據唐山軌道客車有限公司現有規模、擴展需求以及配套產業發展的預期，動車城建設分近期、中期和遠期三期。近期規劃建設面積10平方公里，其中起步區7.2平方公里，分4個區域：①核心區1.2平方公里，主要是對現有廠區進行重新布局建設，專門用於高速動車組及城軌車生產；②擴展區1平方公里，以唐車公司自身擴張為主，建設高速動車組研發、配件、物流項目；③碳鋼區1平方公里，以唐車公司新造和檢修碳鋼車為主；④配套區4平方公里，以唐車公司改制企業搬迂、動車組配套生產項目、技術培訓及生活配套服務為主。中期規劃建設面積12平方公里，遠期規劃建設面積13.2平方公里。

胡錦濤、溫家寶、李克強、王兆國、劉淇、劉延東等黨和國家領導同志，鐵道部長劉志軍和河北省、唐山市有關領導，先後到豐潤區視察唐車公司350公里動車組項目，對打造動車城給予充分肯定，表示大力支持，要求儘快做大做強，抓出成效。省政府提出把做大做強高速動車組作為全省裝備製造業調整和振興的首要任務。將唐車公司高速列車產業化項目列入省重點產業支撐項目，中國動車城所依託的唐山豐潤裝備製造業產業聚集區列為省級重點產業聚集區。2009年6月初，省、市兩級政府分別與北車集團簽訂戰略合作框架協議，並分別成立了“中國動車城”建設協調領導小組，從政策傾斜、資源配置等方面予以大力支持。

目前，中國動車城已進行了商標註冊，涵蓋了生產、服務等45大類，確保了唐山豐潤對“動車城”商標的專用權。由中國聯合工程公司編製的動車城4平方公里配套區控制性詳規帶城市設計於2009年12月底，順利通過專家評審。完成了動車城規劃區域環境影響總體評價，獲得了省環保廳的批複。注資2億元成立了動車城投資建設公司，與興業、渤海、民生等多家銀行洽談融資，首批2.4億元貸款已經到位。按照“九通一平”的標準，完成了起步區內道路勘測、設計，即將開工建設。兩座110KVA變電站申報工作正在進行。制定了招商引資優惠政策，按照“政府優惠政策+唐車產品訂單”招商模式，積極推進唐車公司擴能項目儘快開工。強力推進配套企業招商引資，瞄準長三角、珠三角等經濟發達地區，組織小團組招商，按唐車公司配套供應企業名錄，一對一洽談。新引進了一批配套緊密、產業聚集性強、科技含量高的新項目。現已有40個項目擬入駐動車城，總投資71.6億元。科奧浦森年產600萬公里動車組專用線纜項目，第一條生產線已正式投產，第二、三條生產線2009年底完工；為動車城配套服務的昌盛五星級商務酒店已於2009年5月22日開工，今年5月將完成主體建築。力爭經過幾年努力，把唐山（豐潤）·中國動車城打造成唐山經濟發展的新引擎，資源型城市轉型的新亮點，展示唐山對外形象的新名片，科學發展示範區建設的領頭羊！

中國北車唐山軌道客車有限責任公司的前身，是中國鐵路機車車輛工業的搖籃——始建於1881年的唐山機車車輛廠新造客車系統。在唐車跨世紀的發展歷程中，曾誕生了中國第一台蒸汽機車——“中國火箭號”，中國第一輛客車——“鑾輿龍車”。1994年至今，唐車為中國鐵路6次大提速批量提供了新型客車。黨的十六大以來，鐵路技術裝備現代化賦予了唐車公司新的發展機遇，唐車目前已經成為世界一流的高速鐵路客運裝備製造基地之一。2008年，唐車通過引進消化吸收再創新，製造的CRH3型“和諧號”動車組，在京津城際鐵路的最高運營時速為350公里，曾創出每小時394.3公里這一“中國鐵路第一速”，代表著當今世界高速動車組製造技術的先進水平。到2009年底，CRH3動車組作為我國高速客運鐵路網的主型車，在京津城際鐵路已累計安全、可靠運營超過550萬公里，並在武廣客運專線通過了兩列車重聯長時間連續高速運行試驗，創造了394.2公里的世界鐵路重聯運營最高時速，跑完1068.6公里全程僅用2小時55分。一年多來，黨和國家領導人、國外政要友人、國內外旅客2000多萬人次乘坐京津高鐵體驗“中國速度”，溫家寶總理高興地把CRH3動車組稱為“國家名片”。唐車公司作為國家首批91家創新型企業之一，構建了以鋁合金、碳鋼材質為主導的2條車體生產線，形成了由高速動車組、城軌車、中低速普通客車、特種車4個系列構成的產品體系，正在快速形成月產8列、檢修4列CRH3高速動車組，年製造城軌車800輛、碳鋼車600輛，檢修碳鋼車600輛的生產能力。唐車矢志不渝地承載“接軌世界，牽引未來”的神聖使命，堅定不移地走創新發展之路，厚積薄發，構築軌道裝備高端產品基地，引領軌道裝備製造業的發展。

河北省發展和改革委員會優惠政策摘介

2008年12月31日，豐潤區被省政府確定為32個首批省級產業聚集區之一。經省政府第21次常務會議研究，決定對首批省級產業聚集區予以重點扶持（冀發改工綜[2008]1935號）。

1、優先配置土地資源。聚集區建設用地應納入城市規劃和土地利用總體規劃。在已確定的市域建設用地總量範圍內，聚集區建設用地優先列入城市規劃和土地利用總體規劃。區內符合省重點項目和重點產業支撐項目條件的建設項目，可優先列入省重點建設項目或重點產業支撐項目計劃。

2、提供投融資服務。各級各部門要積極搭建銀企互動平台，加強區內重點企業、重點項目與各類金融機構的對接與合作，努力保障建設資金、流動資金的供給。優先支持區內具備條件的骨幹核心企業上市融資、發行債券。

唐山（豐潤）·中國動車城招商引資暫行規定

第一條 為加快啟動唐山（豐潤）·中國動車城（以下簡稱動車城）建設，鼓勵支持投資者在動車城投資興業，根據國家有關法律法規和省、市有關規定，結合我區實際，特制定本規定。

第二條 入駐動車城企業條件：

入駐動車城項目必須符合國家產業政策，達到高科技、節能環保、循環經濟標準。

動車組直接配套項目固定資產投資（不含土地費用，下同）需達到人民幣（下同）1000萬元以上。

其它裝備製造業項目固定資產投資需達到1億元以上。

入駐項目投資強度需達到150萬元/畝以上。

對達不到以上標準的中小項目，可入駐標準廠房。

入駐動車城的項目，必須在豐潤區註冊、納稅。

入駐動車城的項目取得土地使用權后，不得通過出租、轉讓、抵押等方式改變土地用途。

第三條 入駐項目審批程序：

入駐項目由動車城管委會審核，報區政府審批。

第四條 動車組直接配套項目優惠辦法：

土地費用優惠實行先繳后獎。對本規定發布之日起前10個入駐項目，獎勵不超過區本級土地收益額度的資金；對後續項目，獎勵不超過區本級土地收益額度50%的資金。獎勵資金專項用於企業基礎設施建設。

稅收優惠實行先征后獎。年納稅額達到100萬元的項目，自納稅年度起五年內，區財政用於支持企業發展的資金不高於該企業實繳稅金區本級留成部分的50%。

第五條 對其它裝備製造業項目，獎勵不超過區本級土地收益額度30%的資金。獎勵資金專項用於企業基礎設施建設。

第六條 對固定資產投資5億元以上、科技含量高、支撐帶動作用強的重大項目，實行特殊優惠政策，一事一議。

第七條 根據項目建設需要，動車城基礎設施分期達到九通一平（道路、供電、上水、下水、供熱、供氣、郵政、通訊、網路暢通，場地平整）。

第八條 動車城管委會對入駐項目審批實行代辦制，優質高效辦理相關手續。

第九條 入駐動車城的投資者及其引進的外地優秀人才，經動車城管委會確認，其子女就學享受本地居民子女同等待遇，由區教育局負責辦理相關手續。

第十條 入駐動車城項目均列為區掛牌保護單位，為企業發展創造良好環境。

第十一條 各鄉鎮引進落戶在動車城內的項目，稅收、固定資產投資等經濟指標佔地鄉鎮和項目引進鄉鎮按5：5比例分成。區政府直接引進項目，區級按同等比例與佔地鄉鎮分成。

第十二條 本規定自發布之日起施行，區政府根據動車城建設進展情況適時確定終止時間。

第十三條 由動車城管委會根據本規定製定實施細則和解釋條款。