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系統設計基於不同角色的許可權管理，用戶可按照實際運營的需要分配不同的角色和許可權，在共享一個軟體平台的基礎上，實現運營商內部各個部門、不同代理商、下級運營商的不同功能。

用戶管理系統在邏輯上可分為九個子系統，主要包括: 產品管理子系統、用戶管理子系統、設備管理子系統、計費管理子系統、報表管理子系統、智能卡服務子系統、分級管理子系統、系統管理子系統。