技術市場管理
技術市場管理
簡而言之，技術市場管理就是管理技術市場的各種經濟行為。但技術市場管理的具體內涵在不同的時期，不同的國家，隨著技術市場的發展變化而不同，相應的方法，手段、內容也隨著社會經濟狀況的發展變化而不斷擴展。根據對技術市場範圍的理解不同，技術市場的管理可以分為狹義的技術市場管理與廣義的技術市場管理。狹義技術市場管理是指對技術交易場所範圍內的事務進行的管理。隨著社會的發展，市場的含義已經有了更豐富的內容，不再簡單的指交易場所，更多的是與商品的供求平衡運行機制相聯繫。這就涉及到技術市場管理的概念。廣義的技術市場管理泛指所有與技術市場交易有關的管理，包括技術商品的生產、流通、使用的整個過程，涉及法律、貿易、金融、稅務等社會經濟生活的各個方面。
1．從技術市場管理的層次，可將其分為技術市場的宏觀管理與微觀管理。宏觀管理是以整個技術市場為對象的管理，一般具有普遍性、整體性。微觀管理是指以微觀技術市場為對象的管理，具有個別性與局部性。
2．從市場管理的主體看，有政府機構與民間機構之分。在技術市場發展的初期，由於交易的內容、方式，手段都很簡單，交易量也很小，此時的管理目的就是為了使交易順利進行i因此，管理者可以是有信譽的民間機構甚至個人，他們所遵循的管理原則是在市場交易實踐中形成的自然法則。但隨著技術市場的刁；斷髮展，交易過程越來越複雜，專業化與規範化日益增加，從而需要從法律制度上進行強制性，規範性的管理，使得國家機關成為技術市場管理的主體。
技術市場管理一般具有以下幾方面的作用。
1．維護技術市場正常的秩序。這是技術市場管理的最基本作用，要使技術市場的交易活動順利進行，交易就必須按照一定的市場行為規範與準則進行。
2．維護交易當日寸各方的合法權益。利益是市場運動的根本動力，如果交易各方的利益不能保證，技術市場就失去了存在的基礎。
3．為技術市場提供服務。這裡的服務不僅包括對市場的硬體服務，也包括對市場的軟體服務；隨著經濟的發展與科學技術的進步，技術商品化與普及化的程度越來越高，使得服務水平已經成為影響技術市場發展的重要因素。
4．培育和發展技術市場，社會經濟的發展需要不斷發展的新型技術市場。通過技術市場管理，可以積極的培育發展技術市場，使技術市場最大限度的滿足社會的需要。
5．維護國家利益。技術交易必須符合國家利益，實際上是市場管理的一個重要前提，當今世界各國都根據自身的具體情況對技術貿易採取鼓勵或限制的管理政策。
(一)技術市場管理的原則
世界各國近百年的實踐經驗表明，對技術市場的管理要能夠行之有效的促進技術市場的健康有序發展，就必須遵循如下的基本原則。
1．統一協調原則。由於技術市場的管理活動涉及到科技、工商、財稅等多個部門，因此一方面需要發揮和調動各部門的工作積極性，大力協同，共同做好技術市場的管理工作，另一方面也要防止出現政出多門，令多不行等問題。
3．服務與發展的原則。管理的最終目的就是要為技術市場的發展服務，因此管理機構應積極的研究解決實際工作中出現的問題，為基層的工作提供方便，不能本末倒置，讓基層工作圍著管理部門轉。
4．管理與經營相分離的原則。為了在技術市場中營造公平、公正、公開的良好市場氛圍，管理部門需要明確其對技術市場的管理上作應與經營活動相分離：管理者不能從事經營活動，從事經營的機構也不能承擔管理職能。
(二)技術市場的管理方法
在技術市場管理中，要把國家制定的政策、方針轉化為技術經營機構和個人的實際行動，就要解決方法問題，運用各種有效手段，按照客觀規律的要求去開拓技術市場，才會取得好的效果。為搞好技術市場管理工作，可以運用的主要有行政手段、經濟手段與法律手段。行政手段是依靠行政機關的職權，通過發布政令、條例、辦法等有關行政措施的辦法，對技術市場活動進行指導、協調和管理。在技術市場形成的最初階段，行政管理手段對技術市場的發展起到了很大的推動作用。政令的快速性與強制性能夠及時的解決巾場發展實際中的新問題。但單純採取行政手段容易使管理對象形成只對上級負責，依賴上級的惰性，也會出現違背客觀規律的長官意志至上的傾向，並也容易造成市場的條塊分割。
技術市場是社會經濟中市場體系的一環，因此也完全遵守市場中的經濟規律，運用經濟規律、經濟槓桿對技術市場進行管理是市場經濟的內在要求：經濟手段的核心是以經濟利益為動力來管理技術市場，按照科技與經濟發展規律調節技術商品的開發、轉讓和應用，使管理對象自覺地凋整自身的行為丈符合宏觀利益，使他們積極地、主動地去開拓技術市場。但經濟槓桿往往不能起到立竿見影的作用，這就是經濟學中常說的寸滯問題。法律手段就是以田家制定的法律為工具，調節技術市場上各方面的關係，處理技術市場上的各種矛盾，解決經濟糾紛，打擊違法活動。自由市場的全部參與者都在合法範圍內活動，技術，仃場才會井然有序。經濟手段、法律手段和經濟手段是相互聯繫、互為補充的。管好技術市場應該三者並用，只有有效的配合使用三種手段，才能起到對技術市場合理、有效、及時的管理。
市場交易的秩序性與規範性直接要求有效的市場管理，技術市場也同樣具有一般市場的這種需要-此外，技術市場的管理還具有特殊的意義。首先，技術市場的特殊性作用決定了相應的管理也具有特殊的意義。技術市場是技術商品轉化為現實生產力的重要渠道，因此技術市場管理實際上也是相應的一種對技術成果轉化進行管理的行為。因此相應的管理不僅影響技術市場職能的發揮，而且有效的技術市場管理還將促進科技成果向現實生產力的轉化。其次，技術商品的特殊性也決定了技術市場管理的重要性。技術商品是知識商品、智力商品，大多具有極強的時效性，無形損耗非常快。因此技術市場能否將新的技術商品及時的轉化為現實生產力，將影響到經濟主體是否能夠掌握髮展機會，社會是否出現生產力的損失。最後，技術交易過程的複雜性與特殊性決定了技術市場管理的必要性。由於技術交易涉及到諸多領域的問題，因此也帶來了眾多領域的交叉與綜合而產生的複雜性。因而對技術市場進行有效的管理，加強技術市場的法律化、規範化、統一化的管理是非常必要的。