軟體和信息技術服務業“十二五”發展規劃

，做大做強軟體和信息技術服務業，工業和信息化部制定了《軟體和信息技術服務業“十二五”發展規劃》。

軟體和信息技術服務業是關係國民經濟和社會發展全局的基礎性、戰略性、先導性產業，具有技術更新快、產品附加值高、應用領域廣、滲透能力強、資源消耗低、人力資源利用充分等突出特點，對經濟社會發展具有重要的支撐和引領作用。發展和提升軟體和信息技術服務業，對於推動信息化和工業化深度融合，培育和發展戰略性新興產業，建設創新型國家，加快經濟發展方式轉變和產業結構調整，提高國家信息安全保障能力和國際競爭力具有重要意義。

“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。全球軟體技術和產業格局孕育著新一輪重大變革，為我國軟體和信息技術服務業帶來創新突破、應用深化、融合發展的戰略機遇。為深入貫徹《國務院關於印發進一步鼓勵軟體產業和集成電路產業發展若干政策的通知》（國發[2011]4號）和《國務院關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》（國發[2010]32號），按照《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》的總體部署，落實《工業轉型升級規劃（2011-205）》、《信息化發展規劃（2011-2015）》和《信息產業“十二五”發展規劃》的總體要求，編製本規劃。

前言

一、“十一五”發展回顧

（一）主要成就

（二）主要問題

二、發展趨勢和發展環境

（一）發展趨勢

（二）發展環境（1.面臨的機遇；2.存在的挑戰）

三、發展思路和發展目標

（一）指導思想

（二）發展原則

（三）發展目標（1.產業規模；2.技術創新；3.應用推廣；4.產業組織；5.人才建設；6.產業布局）

四、發展重點

（一）基礎軟體

（二）工業軟體與行業解決方案

（三）嵌入式軟體

（四）信息安全軟體與服務

（五）信息系統集成服務

（六）信息技術諮詢服務

（七）數字內容加工處理

（八）服務外包

（九）新興技術服務

（十）集成電路（IC）設計

五、重大工程

（一）龍頭企業培育工程

（二）基礎軟體提升工程

（三）工業軟體應用促進工程

（四）信息技術服務能力提升工程

（五）軟體名城和示範基地創建工程

（六）公共服務體系建設工程

（七）安全可靠軟硬體應用推廣工程

（八）雲計算創新發展工程

六、保障措施

（一）全面落實產業政策

（二）鼓勵企業創新發展

（三）加快拓寬應用市場

（四）強化標準化體系建設與推廣

（五）加快人才培養和引進

（六）完善產業投融資環境

（七）加快產業國際化進程

（八）加強企業管理工作