從優待警

目前，警力的漸進式增長遠遠滿足不了任務量幾何式倍增的需求，警方不能按照傳統的編製配比模式來配備警力，而是要根據經濟社會發展需要建立相應的警力保障機制；其次，要完善經費保障機制。由於公安機關管理和服務職能的拓展，資金缺口問題仍然突出，要從根本上杜絕經費保障不足引發的種種問題，確保這支隊伍“打得贏、不變質”；再次，要建立民警健康保障機制。和平年代，人民警察做出的犧牲奉獻是超常的，要高度關注民警的生命健康問題；最後，要建立民警職級保障機制。進一步理順機制，切實解決民警職級待遇偏低問題。

"按照法律化、科學化、多元化、精細化原則待警，解警憂、暖警心、凝警力。"

從優待警應從社會層面和法律層面進行保障，但其現狀是相關法律保障、政策規範不足，比如現在用警範圍大大拓展，民警任務越來越重，民警的休息權經常會為了“奉獻”而犧牲。目前，從優待警工作總體上看還很不到位。認為首先應確立一種指導思想，即按照法律化、科學化、多元化、精細化原則待警，解警憂、暖警心、凝警力。具體來說，從優待警應做到解決思想問題和解決實際問題相結合。現在民警任務重、壓力大、工作時間長，因此，要倡導“快樂工作、用心工作”的理念，真正為基層民警減負，通過職業保障機制讓他們看到盼頭；最大限度滿足民警需求，千方百計為民警解決工作和生活中的實際困難；確定一線警力與工作任務之間的標準，合理配置警力，確保警力投向與工作常量的動態平衡。對領導幹部來說，要時刻牢記以警為本，要與民警談心交心，用心做思想工作，並以身作則、身先士卒、率先垂範。

"要充分發揮地方的主觀能動性，積極探索切實提高警察待遇的有效機制。"

要實現從優待警這個目標，除了中央在政策制定和經費補給上繼續有所傾斜外，更要充分發揮地方的主觀能動性，將從優待警從口號變為真正的行動，積極探索切實提高警察待遇的有效機制。黑龍江省公安廳從2005年起就在省政府的大力支持下，建立了“公安民警英烈基金會”。截至目前，基金會已通過各種途徑募集到專項基金3000多萬元。這些基金主要用於資助那些因公犧牲、受傷或家庭極度貧困的公安民警及其家人，而資金使用的方式則非常多樣：一是通過與福利彩票合作，開設專項針對因公犧牲民警的“特別撫恤金”；二是解決民警的療養問題。已連續組織近300名榮立二等功以上的因公負傷和工作20年以上的老民警進行療養；三是資助基層特困民警的子女接受教育。目前每年要資助100名特困民警子女；四是解決公安英烈子女的入警問題。開設專項資金將他們保送到公安院校學習，並通過一些優待政策，將他們招錄到公安系統內。

“將從優待警作為和諧警營建設的重要抓手，為民警辦好事、辦實事。”

2005年以來，天津市公安局作出了創建和諧警營的決定，按照“領導表率好、關係協調好、困難解決好、大家心情好”的工作目標和“通過業務看隊伍、通過外部看內部、通過基層看機關、通過民警看幹部”的檢驗標準，實施和諧警營創建活動，從優待警便是開展這一創建活動的重要抓手。工作中，圍繞從優待警，推出了很多舉措，竭力為民警辦好事、辦實事：開展了“老實人不吃虧、實幹人得實惠”專題教育活動；開展了“為民警排憂解難”工程，組織每名民警提出1件實際困難並逐級研究解決；完成了刑事科技隊伍專業技術職位競爭上崗工作；加大了撫恤力度，並與市財政局聯合出台因公傷殘公安民警醫療保障實施意見，確保傷殘民警醫療費全額報銷；每年組織一次全局體檢；成立警察協會和市局、分局兩級工會，開展民警下崗家屬再就業工程。下一步，將把關愛民警職業發展進步作為工作的重點，最大限度地滿足不同層次、不同崗位、不同類型民警的發展需求。

2018年8月1日起，國家再次提高部分退役軍人和其他優撫對象撫恤補助標準。

傷殘人員（殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘民兵民工）殘疾撫恤金標準、“三屬”（烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）定期撫恤金標準、“三紅”（在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士、紅軍失散人員）生活補助標準，在現行基礎上提高10%，在鄉老複員軍人生活補助標準在現行基礎上每人每年提高1200元，烈士老年子女生活補助標準由現行每人每月390元提高至440元，以上提標經費由中央財政承擔。

帶病回鄉退伍軍人生活補助標準由現行每人每月500元提高至550元、參戰參試退役軍人生活補助標準由現行每人每月550元提高至600元，農村籍老義務兵每服一年義務兵役每月增加補助5元，達到每月35元。以上提標經費由中央財政和地方財政按比例承擔。

提高后，一級因戰、因公、因病殘疾軍人撫恤金標準分別為每人每年80140元、77610元、75060元，分別比2017年提高了7290元、7060元、6820元。

烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標準分別提高到每人每年25440元、21850元和20550元。在鄉退伍紅軍老戰士、在鄉西路軍紅軍老戰士和紅軍失散人員生活補助標準，分別提高到每人每年55570元、55570元和25070元。