常山華僑經濟開發區

常山華僑經濟開發區地處海峽西岸，閩南金三角，泛東山灣核心區，介於廈門、汕頭兩大經濟特區之間，東山、雲霄、詔安三縣交界處，地處雲霄縣境內，現由漳州市直接管轄，是全國重點僑區和省級經濟開發區。是漳州市“一核兩灣”發展戰略重要支點，也是未來漳南片區的中心城區之一。全區土地總面積115平方公里，其中國有土地64平方公里，土地資源和優質勞動力資源十分豐富，具備加快發展的優勢和條件。 1999年前，常山華僑農場屬省僑辦和雲霄縣雙重管轄，1999年後歸屬漳州市人民政府管轄。1999年7月1日，常山正式掛牌成立“漳州市常山華僑經濟開發區”，為漳州市政府派出機構，是省級重點開發區，現轄有11個管理區和4個集體行政村，32個自然村。

常山位於漳州市南部，在雲霄、詔安、東山三縣交界處，處於環東山島經濟開發區核心區域，國道324線、瀋海高速公路和廈深高速鐵路均穿行其間，是福建南部交通樞紐要地。

常山原為國營華僑農場，曾安置主要來自東盟的印尼、馬來西亞、泰國、新加坡、越南等13個國家和地區的歸難僑8000多人，這些歸僑在國外、境外的親屬近16萬人，國內外影響力大，並形成了具有東南亞風情特色的歌舞、美食、服飾等“僑”文化。

1953年元旦正式成立常山華僑農場，1999年7月正式掛牌成立“常山華僑經濟開發區”，實行開發區、農場兩塊牌子、一套人馬運作。開發區管委會作為漳州市政府的派出機構，享有縣級行政、經濟管理職能，享受省、市重點開發區的各項優惠政策。2011年6月被定為福建省第一個“國僑辦引智引資重點聯繫單位”，是漳州市重要的對外聯繫窗口。

常山屬南亞熱帶海洋性季風氣候，日照充足，雨量充沛，空氣清新，氣候宜人。淡水資源和生態林地資源豐富，擁有80多平方公里的生態林地，山水交映，自然風光優美，尤其是烏山天池山水交融、水清石奇、風景如畫，成為聞名遐邇、極具吸引力的旅遊景區。

2016年實現國內地區生產總值30.65億元，增長10%；完成固定資產投資45.4億元，增長22.5%；規模工業總產值76.41億元，增長11.4%;規模工業增加值21.28億元，增長11%；財政總收入突破2億元，增長3.2%；地方財政收入1.24億元，增長12.4%；外貿出口40842萬美元，增長42.67%；實際到資2000萬美元；社會消費品零售總額6.99億元，增長7.4%。其中，規模工業總產值、規模工業增加值、房地產投資、外貿出口四個指標增速在全市開發區排名列第一。

常山管區、雙山管區、梧園管區、溪墘管區、大水堀管區、吉仔管區、海峰管區、新寮管區、下雲管區、東升管區、柘林管區、白竹村、觀陽村、埔徑村、坪嶺村。

截至2019年4月，常山華僑經濟開發區下轄11個管區、4個村民委員會：

常山屬亞熱帶海洋性季風氣候，常年無霜凍，日照充足，全年日照小時數2098小時；雨量充沛，年降水量平均在1700MM以上；氣候溫和，年平均21.2攝氏度左右，舒適宜人。開發區擁有八十多平方公里的生態林地，佔總轄區的70%，空氣清新、風光旖旎、景色優美，土壤類型多樣，可為發展高新技術產業提供優良的生態環保支撐，更是發展觀光休閑度假旅遊產業的天然寶地。

瀋海高速公路、廈深高速鐵路、國道324線、省道201線以及規劃建設中的漳州濱海大通道等五條大動脈在這裡穿境而過，並設有高速公路互通出口和高鐵客、貨運站, 且東臨古雷、東山港；南北近廈門、汕頭兩大國際海空港，形成了全方位、立體式的交通運輸網路，是區域性的交通樞紐。二是電力供應充足。開發區用電併入華東大電網，區內有110千瓦和35千瓦的變電站各一座，並計劃新建一座11萬千伏的變電站, 電力供應高質穩定。三是水資源豐富。華僑城四周13座小型水庫星羅密布，並設有日供水能力5萬噸的常山自來水廠, 不僅自供有餘, 還能為周邊鄉鎮的生產、生活用水提供保障。四是生活、工作配套完備。學校、醫院、銀行、電信、購物中心、社區及文化、體育、休閑活動場所等配套齊全，人居環境優越。

開發區除享有省級開發區的各項優惠政策外，開發區還有自己獨特的優惠政策：土地方面，國有土地徵用和開發手續便捷，成本較低；教育方面，所有到常山落戶的企業老闆、管理人員、員工子女，均可享受與常山籍學生同等待遇；戶籍方面，設立了企業集體戶口，外來員工可掛靠集體戶口遷入戶籍。

常山開發區還具有小政府大社會、辦事快捷高效的優勢。成立了項目協調、服務領導小組，全心全力協助企業完成項目報批、征地賠青、基礎設施建設、招工服務等工作。實行“一棟樓”辦公和“一站式”辦結制度辦理各種證照手續。開發區始終把加快經濟發展作為第一目標，把與投資商合作雙贏作為第一追求，把企業的利益作為第一要素，把企業的滿意作為檢驗工作成敗的第一標準。我們將竭盡全力，真心誠意為投資商提供全方位、高質量、保姆式服務。

機械製造業：常山開發區機械工業發展已具有一定基礎，具備良好的投資環境，形成機械鑄造、熱處理、機械加工等比較配套的機械製造產業鏈。目前有生產機床配件、汽車配件、機械鑄造、食品機械、工業刀具等企業入住。開發區著力發展精密機械製造業，力爭用五年時間，通過龍頭項目的引進和產業鏈的延伸，把常山建成初具規模的先進精密機械製造基地，產值達20億元人民幣。

食品加工業：常山開發區的食品加工業有較好基礎，周邊又有豐富的農副產品資源，目前有海產品加工、果蔬罐頭、巧克力製品、膨化食品、奶精等高、中檔精、深加工產品。產業發展漸儘可能地採用先進技術和工藝，重點放在高、中檔產品和精、深加工產品上，在加工程度上，以精、深加工為主；在加工裝備上，引進與利用國內外先進設備相結合，在規模上要以大、中型為主，重點發展果蔬罐頭，水產罐頭、速凍海產品、飲料等系列產品，以大眾為主要消費對象，以系列化、方便化開拓市場。力爭用五年時間，形成食品加工產業群，實現產值30億元人民幣。

電子、IT產業：依託我區已落戶的台灣捷波資訊股份有限公司等電子項目，目前規劃有4000畝的筆電產業園，突出發展筆電產業，積極引進相關電腦及配件項目，全力展開產業鏈招商，力爭用五年時間基本形成筆電產業集群，實現產值65億元人民幣。

化工產業：依託已落戶的福建優立化工有限公司等精細化工企業，在南部綜合工業區的東南角利用自然山體屏障，規劃1500畝的精細化工專業園區。爭取再新引進2－3家有規模的精細化工項目落戶園區，儘快形成精細化工產業群，力爭通過五年打造，實現產值20億元人民幣。

常山開發區建區10年來，經濟社會各項事業不斷發展已具備了加快發展的基礎和條件，特別是2009年以來，隨著《國務院支持海西建設若干意見》的出台，海西建設步伐的加快，發展勢頭更為強勁。趁著海西建設的強勁東風，為爭創新的發展優勢，贏得跳躍發展。根據常山的特色優勢、產業基礎和發展態勢，我們提出了建設一個經濟發達、交通便捷、生態優美、文明和諧，具有濃郁東南亞特色，在區域經濟發展格局中乃至國內外有較強競爭力、影響力的“海西華僑城”的發展概念。

並為其確立了五個方面的發展定位，即著力建設富有東南亞特色的全國知名重點華僑城；海峽西岸泛東山灣先進位造業的新興基地；服務周邊發展的區域性專業物流中心；富有自然風光與東南亞特色的旅遊目的地；漳州南部對接粵、港、澳、台的前沿平台。制定了“工業強區、商貿旺區、教育興區、生態美區、華僑名區”的發展戰略，提出了用五至十年時間“全力打造百億經濟強區，精心構建華僑精神家園”的總體奮鬥目標。

根椐以上要求，我們對開發區115平方公里的土地利用和城市發展總體規劃進行修編，確定了“一核、兩翼、一片”的總體格局，一核即以現有1.7平方公里華僑集聚區為核心，擴大至8平方公里，規劃建設具有濃郁東南亞風情特色的、集商住、商貿、教育、文化、醫療、科研為一體的新僑城；兩翼：即在北邊依託高速鐵路出口站和已落地的捷波電子項目，規劃4000畝的筆電產業園和物流商貿區，突出發展高新技術產業和倉儲物流業；南片規劃建設5000畝的以精細化工、精密機械和食品加工為主的綜合工業園；一片：即以生態優美的烏山景區和風光旖旎的烏山天池為主，保護好生態環境，發展高優、觀光農業和生態、休閑、度假旅遊業，形成中心拉動，兩翼齊飛，三產聯動，整體起步的發展格局。

漳州大烏山景區位於雲霄、詔安、常山等三縣區的交界處，其中位於常山開發區的烏山天池景區，屬於核心區。漳州大烏山旅遊綜合開發入選2015年中國旅遊投資優選項目，為福建省入選的19個項目之首。同時，該項目被列入福建省科學發展跨越發展2015年行動計劃重大投資項目、福建省人民政府深化旅遊業改革發展意見明確旅遊業發展目標支撐項目之一。2014年，漳州市在常山華僑經濟開發區掛牌成立烏山旅遊開發建設指揮部，協調兩縣一區的工作。

據悉，按照漳州市委提出的“統一謀划、統一規劃、統一協調、統一招商、統一開發、統一管理”的要求，大烏山景區正在打造成國家5A級風景區，使之成為海西重要的自然文化旅遊目的地。

烏山位於詔安、雲霄、常山三縣（區）交界處，總面積900平方公里，主峰海拔1117米。烏山自然景觀獨特，文化積澱深厚，作為國家森林公園，又是全國紅色旅遊經典景區，具備創立旅遊品牌的條件。

漳州將打造大烏山國家級生態旅遊目的地，並將其定位為國家重要生態旅遊示範區、福建省門戶型旅遊目的地和漳州市旅遊產業綜合引擎。昨日，烏山景區旅遊策劃總體規劃評審會召開，《烏山景區旅遊策劃及總體規劃項目（評審稿）》（簡稱《規劃》）出爐。

根據該《規劃》，烏山景區將打造成全國知名的5A級體驗自然複合景區，就是以深度體驗、生態產品和規模化休閑營地為建設方向，打造讓遊客體驗自然的複合式景區。

《規劃》將大烏山地區的旅遊發展總體空間結構分為：“風車”結構·一心帶四翼，形成以天池風景區和大石巷-真英岩分景區為發展核心，帶動東南西北四大片區旅遊發展。

“一心”，指的是天壽山景區旅遊發展核心區，天池-大石巷-真英岩區域；

“東翼”，常山東南亞特色農莊旅遊區；

“南翼”，大峽谷-西山岩-九侯禪寺景區遠景拓展區，東溪湖內鄉村旅遊區；

“西翼”，紅星鄉村旅遊區，五洞六洞漂流、富硒養身度假區；

“北翼”，雲霄內洞特色客家風情區、茶園生態農莊度假區。

《規劃》還整合串聯出烏山景區六大主題旅遊路線，即：山水烏山、文化烏山、生態烏山、壽養烏山、休閑烏山、酷游烏山等，滿足不同旅遊人群的需求。