國際通報

國際通報

國際刑警組織協助成員國偵查犯罪是一個重要合作領域。通常以“國際通報”的形式進行。

國際刑警組織總秘書處發布的通報包括兩大類,一類是應特定國家中心局的要求就特定人發布的通報,主要有紅色通報、藍色通報、綠色通報、黃色通報、黑色通報等五種;一類是對物品或其他情況發布的國際性通報,有紫色通報、白色通報等。各種通報都以其左上角國際刑警徽的顏色而得名。

分類區別


紅色通報是最著名的國際通報,俗稱“紅色通緝令”,由經辦國國際刑警中心局局長和國際刑警組織總秘書處秘書長共同簽發。它是應特定國家中心局的申請,針對需要逮捕並引渡的在逃犯作出的一種通報。具體又分為要求對逃犯進行起訴的紅色通報和要求逃犯服刑的紅色通報。
藍色通報,也稱調查通報,是用來要求各成員國對特定的犯罪嫌疑人提供相關信息幫助的一種通報,如確定嫌疑犯的蹤跡、獲取證據等;
綠色通報,也稱警報通報,是對在多國犯有罪行的職業性犯罪分子的有關信息發出的通報,提醒各國警方引起注意並加以預防;
黃色通報,也叫失蹤人口通報,是指對於從住所處失蹤的人發布的一種請求幫助提供線索、查找下落的通報,目前多用於未成年人失蹤案件;
黑色通報,也叫無名屍體通報,是對發現的無名屍體信息的通報,如指紋、附帶物品等,以確定屍體的身份;
紫色通報是案情通報,向有關國家通報某重大犯罪案件或特殊犯罪手段的情況;
白色通報是收藏品通報,將有關國家收藏的文物或藝術品被盜的情況通報有關國家並請有關國家協助查找。

通報設施


國際刑警組織的宗旨是保證和促進各成員國刑事警察部門在預防和打擊普通刑事犯罪方面的合作。它的主要任務是彙集、審核國際犯罪資料,研究犯罪對策;負責同成員國之間的情報交換;搜集各種刑事犯罪案件及有關指紋、照片、檔案;通報重要疑犯線索、通緝追捕重要疑犯和引渡重要犯罪分子;編寫有關刑事犯罪方面的資料等。國際刑警組織有著發達的信息系統、通訊網路、龐大的資料庫,成員國信息不斷地從國家中心局傳到總部,經綜合分析后又反饋到國家中心局。國際刑警總部的通訊中心裝備有全天候無障礙的X400電信信息系統和AFS犯罪檔案自動檢索系統,各國警察之間的情報交流有賴這個先進快捷的通訊系統。

紅色通報的效力


紅色通報是最著名的國際通報,俗稱“紅色通緝令”。逮捕證或者判決書是申請國在申請紅色通報時須提交的必備文件。紅色通報是上述通報中惟一可以對所通緝的人員實施拘捕並進行引渡的通報,不過這並不意味著接到紅色通報的國家,必須立即逮捕被通緝人員,“紅色通緝令”並不像人們想像的那樣“法力無邊”。
紅色通報是讓各成員國發出的逮捕令能在世界範圍內進行,但其自身不具有強制執行的法律效力,對成員國沒有強制緝拿要求,只是要求各國協助緝查,查與不查的決定權在各國自身。有的成員國認可紅色通報作為臨時性拘捕的有效依據,但也有國家拒絕認可。如果接到“紅色通緝令”的國家認同它為臨時拘捕國際證書時,會對被通緝的人實施臨時拘捕。一般情況下,國際刑警組織的成員國接到紅色通報后,最先考慮的是緝拿該人是否符合本國的法律。另外,紅色通報能否發揮效力,在某種程度上還依賴於兩個國家的政治關係。